2023年第一季度,新田镇在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委八届四次全会、县委九届三次全会决策部署和全市高质量发展大会、全县高质量发展大会暨县委经济工作会议既定工作目标,有力推动镇域经济社会各项工作顺利开展。
一、主要工作措施及成效
(一)强项目育特色,打开产业发展新格局
一是推进重点项目落地实施。以招商引资和推进重点项目建设为抓手,坚持挂图作战,倒排工期。目前,省“十四五”前期开工建设重点实施项目——广东陆河抽水蓄能电站项目已全面完成项目征地工作,地面附着物拆迁及临时用地租赁等工作紧密推进中;陆河县第一家五星级温泉酒店——嘉华半岛温泉酒店项目主楼进入室内装修阶段;万科生猪繁育基地一期已建设投产,万科二期选址联新村,投资约3.5亿,占地约900亩,目前已完成土地租赁协议签订工作;镇级文体设施建设项目进入内外装修阶段;“美丽圩镇”(西南片区)升级改造工程接近尾声,新一轮人居环境整治项目正在北山、横陇、新村开展。二是高质高效发展粮食种养业。扎实做好春耕备耕工作,落实粮食种植面积和总产量目标任务,坚决守住粮食安全,确保粮食播种面积和产量实现“双增”。目前完成水稻播种面积700亩、薯类种植面积600余亩、花生种植面积700余亩。三是持续推进多产业融合发展。不断挖掘资源优势,发展特色产业,做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接产业培育,联安村、湖坑村、新田社区、新村村、横陇村“抱团发展”投入60万元建设打造生态鸡养殖基地。目前,首批3000只生态鸡已出售,销售额达30余万元;打造陂坑千亩菠萝种植示范基地,配套完善种植基地道路等设施建设;鼓励发展激石溪村高山茶种植,整合分散种植户,配套提升激石溪茶叶加工厂,推进茶叶农产品品牌建设,让红色旅游和茶园景观相融合;做大做强蜂蜜、茶叶、生猪、肉牛等农业特色产业,突出休闲农业品牌,增加农产品供给,增强核心竞争力,不断在一二三产业融合发展中稳就业、促增收。
(二)强整治优管护,乡村治理水平不断提高
持续抓好环境整治工作,加快推进农村垃圾分类、污水治理和基础设施建设,逐步建成环境美、田园美、村庄美、庭院美的宜居乡村。一是奋力推动全域土地综合整治。编制全域土地综合整治试点实施方案,同步进行空规、村规工作,完成三区三线空间规划落地及13个村庄规划优化提升初稿编制;大力推动农用地、建设用地整理,补充耕地整改、新增垦造水田、拆旧复垦成果显著;稳步推进风貌提升、中小流域整治、矿山整治等工作。二是清污治乱净环境。扎实推进美丽圩镇升级改造工程,对乱搭乱建和违章广告等进行清理拆除,开展“三线”整治,对破损路面硬底化、铺设沥青罩面,新建排水排污管道,对沿街两侧进行风貌提升,新建休闲驿站等。三是拆除违规促宜居。积极落实违法卫片图斑整改,联合综合执法部门开展日常巡查监管工作,有效遏制违法用地行为的发生。四是夯实基建改村貌。持续推进陆河县乡村振兴人居环境整治——新田镇(五标段)项目工程建设;加快推进新田镇供电线路改造项目,对隐患杆塔和影响杆塔进行拆除,并架空导线改做电缆下地处理,一定程度解决了安全隐患问题。五是植树造林绿环境。紧紧围绕县委县政府关于绿美陆河建设要求,聚焦“县、镇、村绿化美化”任务,在植树节组织开展绿美义务植树活动,做到全民参与、全面植绿、应绿尽绿。
(三)稳就业促民生,人民福祉不断增进
全力做好民生改善工作,逐步完善社会保障、社会临时救助体系,持续推动农村劳动力高质量转移就业。
精准落实民生保障。切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入开展防返贫动态监测工作,积极开展救助救济工作。高效推行政务服务。高效办理生育登记、工商营业执照申请、异地就医备案登记、合作医疗零星报销等民生业务,今年第一季度以来,办理生育登记148件,其中一孩生育登记80件,二孩生育登记52件,三孩生育登记16件;受理办结工商营业执照申请71单;完成异地就医备案登记约123人次,收取合作医疗零星报销80单,完成医疗救助2单,协同县直有关部门开展实地核查1次。持续推进退役军人服务工作,第一季度以来,走访退役军人10户,其中走访慰问烈属1户,慰问困难退役军人3户。全力打造“数字政府”。截至目前,已实现政务外网14个村社区全覆盖,“粤智助”自助机、县政务移动办公系统使用人数稳步增加,强化汕尾市统一申办受理平台使用及录入工作,今年第一季度以来累计办件近2200件,覆盖事项20多项。创强创优文教事业。补齐文化基础设施短板,持续推进镇文体综合馆项目建设、联安足球场建设和新田公园提升工程,解决群众文化需求。
(四)全力保障社会稳定,社会发展更加和谐
扎实提升乡村治理工作水平,构建上下联通、左右互通、全方位覆盖的矛盾纠纷多元化解工作格局,维护镇区和谐稳定,切实提升群众安全感。一是做好矛盾纠纷排查工作。重点加强镇村组三级综治网络建设,建立健全综治组织和整体联动、治安共管、安全共享的工作机制,整合完善运用“社会治理中心”“民情地图”“矛调中心”等平台资源,构建“田字型”基层治理体系。今年以来,镇综合治理中心接访群众22批次50余人次,线下受理矛盾纠纷12宗,已成功调处9宗,调处率100%,调处成功率75%。剩余三宗正在调处化解当中。二是深入开展基层执法工作。持续加强日常行政检查和执法巡查,对发现的违法线索做好查处整改工作,有效维护辖区法治环境。第一季度以来,已办理完结行政检查案件20宗,行政处罚案件3宗,行政强制案件0宗,引起行政复议和诉讼案件0宗,总共办案23件,总共作出行政处罚罚款85773.7元人民币,作出罚款已全部上缴国库。三是紧抓安全生产工作。强化镇级综合应急救援队伍建设,从严从实抓好食品药品安全和道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑工地等重点领域、重点行业隐患排查整治工作。第一季度以来,共开展11次安全生产专项行动,合计出动检查组21组103人次,检查场所512家,发现隐患95处,完成及限期完成隐患整改90处,停业整顿1家。
二、存在的主要问题
一是全镇经济总量偏小,招商引资途径较少,人才、技术、资金相对匮乏;二是市场体系不够健全,要素市场培育相对滞后,营商环境有待继续优化,缺乏产业发展标杆;三是交通、农田水利、电力、通讯、卫生等基础设施和公共服务设施条件有待改善。
三、下一步工作打算
第二季度,我镇将继续立足实际、发挥优势,以创新的思路和扎实的工作,推动全镇经济和社会事业实现更快发展,重点将做好以下几方面工作。
(一)抓关键促发展,扎实推动产业升级
一是全速推进项目建设。精准把握项目时序进度,协调各方力量高质高效推进项目建设。继续重点加快推进陆河抽水蓄能电站、嘉华半岛花园与嘉华半岛温泉酒店建设项目、镇级文体设施建设项目、新田镇生猪繁育基地及配套设施建设项目等一批重点建设项目。二是加快产业结构调整。以全域土地综合整治试点工作为抓手,夯实农业现代化发展基础;大力推进“中华蜜蜂小镇”创建和激石溪茶叶加工厂建设,加快打造“陂样蜂情”乡村振兴示范带、湖坑激石溪4A红色旅游景区,突出抓好特色产业提质增效。三是加快提升土地资源整合效率。拟启动新田美食城片区边坡修复绿化项目,盘活新田美食城,建成以餐饮服务业为主的新田地标商业圈;充分利用闲置用地和特色资源,打造横陇小微产业园、新安农旅观光产业园,谋划建设联新农产品加工基地、万科肉猪代养中心等。
(二)抓整治靓环境,有序推进乡村振兴
巩固提升环境整治成效,建立健全长效运行机制,全面推广垃圾分类和“摇铃收垃圾”制度,确保垃圾处理日产日清;加快国道G235线、人民路等主干道两侧道路绿化提升改造,做好镇区范围增植补绿,为群众出行创造舒心环境;计划今年全面完成美丽圩镇改造提升工程,实施镇中心商业街路面和外立面改造,做好“散乱污”整治工作;严禁垃圾焚烧、秸秆焚烧、粉尘等大气污染行为,实施农贸市场提升改造工程,规范新田综合农贸市场及摊点经营秩序,加强日常管理和服务,营造整洁美观人居环境;完善精细化管理、多元化参与、常态化评比。
(三)抓排查强防控,全力维护社会稳定
一是实现社会治理联动联管。完善打造“一中心四组”,开辟党建引领基层治理新路径;继续加强镇村组三级综治网络建设,建立健全以公安民警为主体、专职治安防范力量为骨干、平安志愿者等为基础的专群结合、群防群治队伍。二是铸牢安全生产防线。持续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强应急管理和基层基础工作;以网格化管理为基础,加强重要时间节点、重点场所的安全巡查工作,提升隐患排查治理能力。三是持续深入开展基层执法工作。加强日常行政检查和执法巡查力度,对发现的违法线索做好查处整改工作,有效维护辖区法治环境,将所有矛盾纠纷化解在镇门之内。
陆河县新田镇人民政府
2023年4月11日