2021年，陆河县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委书记李希到汕尾调研时的指示要求，贯彻省委、省政府工作部署，在市委、市政府及县委县政府的坚强领导下，陆河县统计局紧紧围绕全年目标和阶段任务，以实干笃定前行，全力服务经济社会发展大局，较好地完成了各项统计工作任务。现将2021年工作总结和下一步工作安排报告如下：

一、2021年1-11月经济运行情况及年度目标预测

1-11月，规模以上工业实现增加值109437万元，同比增长17.6%；固定资产投资增长24.9%；社会消费品零售总额357852万元，增长10.5%；进出口总额5081万元，增长3.6%；一般公共预算收入36492万元，增长13.8%。

预计全县2021年全年GDP增长13%左右。

二、主要工作情况及成效

（一）坚持党建引领，持续深化党史学习教育成效转化。全县党史学习教育开展以来，陆河县统计局采取集中学习、领导领学、交流研讨、到革命根据地重温入党誓词等多形式，及时组织全体干部职工学深悟透用活，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。突出学用转化，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以住户调查规范记账活动、“扫码读数”基本单位调查工作、“牛皮癣”集中整治志愿行动等六个项目清单，共走访企业172家、住户120户，用脚步丈量社情民意，真心实意解决群众的“急难愁盼”。常态化开展创文创卫、“双服务双报到”“返乡走亲”和包片驻村等工作，取得明显成效，实现党史学习教育与做好主责主业有机融合、相互促进。

（二）务实笃行，稳扎稳打夯实统计基层基础建设。一是加强基层基础培训指导。结合统计检查和调研，进行现场业务指导20余次，有效解决基层统计人员在统计工作中遇到的实际问题，强化依法统计、依法治统建设。二是完善机构设置。配齐配强统计工作人员队伍，8个乡镇均配有1名统计分管领导和1名专业统计人员，村（社区）确定1名以上专职或者兼职统计人员。三是规范数据管控，严把数据质量关。强化统计数据源头管理，完善原始资料台账，做到数出有据，规范数据上报流程，做到即录即审，加强异常数据审核，确保数据逻辑性和准确性有机统一。      

（三）夯实统计基础，规范开展常规统计业务工作。一是组织实施专业报表监管工作。严格按照省、市统计局要求，及时部署开展“四上”企业和农村统计联网直报、投资、邮电运输、小微企业、“四下”企业抽样等常规性调查任务，准确有效监管基层基础数据，加强与相关部门和上级业务部门的沟通、衔接，掌握第一手资料，确保统计调查源头数据真实可靠、客观准确、及时上报，为经济核算提供高效保障。二是开展综合核算和经济分析工作。规范收集、整理、审核、上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，准确把脉经济社会运行趋势，及时将月度、季度主要经济指标分析制成《陆河县经济运行简况》，为县委县政府和各职能部门提供统计数据支撑，为决策和社会发展提供参考依据。2021年，发布了2020年陆河县国民经济和社会发展统计公报1份、经济运行简况及分析13份。三是抓好“四上”企业项目入库工作。县政府八届七十一次常务会议通过了《陆河县2021年度培育“四上”企业实施方案》，确定全县全年新培育“四上”企业目标为20家。截至目前，2021年新入库8家，正在走入库审批流程的有11家，共19家，完成县下达任务95%。四是开展“扫码读数”基本单位调查工作。强化组织协调、督促指导，滚动更新、及时检查匹配平台待调查单位底册。陆河县“扫码读数”基本单位任务数共234家，目前已完成213家，完成率90.6%。五是顺利完成人口变动情况抽样调查工作。今年，陆河县统计局共完成5个镇9个村（社区）近400户的抽样调查工作，为准确、及时地监测和反映我国人口发展变动情况，为党和政府制定国民经济和社会发展计划以及人口有关政策提供基础依据。六是全面推进普法工作，助推陆河经济高质量发展。为科学、有效地组织统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在了解国情国力，服务经济社会发展中的重要作用，防止数据造假，陆河县统计局开展形式多样、内容丰富的普法宣传教育活动，以《统计法》宣传为抓手，普法进企业、进机关、进村入户，取得良好效果。

（四）强化培训指导，确保城乡一体化住户调查工作科学性、参考性。一方面，加强辅调员培训。通过入点业务培训，提高辅调员运用小程序和数据监测能力水平，及时反馈记账中出现的问题，从源头把好数据质量。另一方面，严抓数据质量。2021年，全县120户调查户全部采用电子记账，工作人员通过入户指导，与调查户进行深入交流，提醒指导调查户记账中容易出现的错记、漏记现象，确保调查数据真实、准确。

（五）创新实施GEP核算，探索生态产品价值实现机制。为做好生态产品价值实现机制研究探索工作，陆河县成立了推进生态产品价值实现机制工作专班，密切联系浙江规划院，先后多次组织了两次专家团队对全县开展了深入调研，通过交流座谈、实地勘测、查阅文件资料等方式扎实推进GEP核算有关工作，为全县进一步探索建立生态产品价值实现机制奠定了坚实基础。由陆河县统计局代拟向市委、市政府的《关于陆河县生态系统生产总值（GEP）核算情况报告》，获得市委主要领导的高度评价。草拟了《陆河GEP综合考评办法》（初稿）。并总结陆河县生态产品价值实现案例2例（“陆河青梅”：成就产品溢价 助力融合发展、陆河南万镇：多种经营模式实现生态富农）。经初步核算，2019年，陆河县域GEP总量为456.89亿元，约为当年地区生产总值（85.67亿元）的5.3倍，单位面积GEP价值量为46.32万元/公顷。8月11日南方日报头版位置刊发了《汕尾陆河县探索GEP核算 为绿色发展设定量化指标》，这是陆河县首次对外发布GEP核算结果。2020年，陆河县GEP为460.60亿元，约为当年地区生产总值（89.09亿元）的5.17倍，与2019年GEP相比涨幅为0.16%。

三、存在的主要问题

虽然前三季度经济应统尽统工作取得了一定的成绩，但跟其他县（市、区）对比，完成全年经济目标任务及经济运行争先进位压力依然较大。三次产业结构不优；工业发展对龙头企业依赖强；固定资产投资结构不平衡，民间投资负增长；社会消费品总额增速逐月回落，限上拉动力不足；财政收入水平相对落后；金融业存款增速回落。

四、下一步工作计划

   （一）全方位推动全县经济发展。一是要稳定农业促进增收，确保火龙果、百香果、香蕉等稳定生产；要重视畜牧业生产，加强对4个畜牧业监测点的关注力度，继续挖掘县域规模以上养殖业，确保畜牧业持续发力，特别是猪、牛的产值；要重视渔业生产，确实提高渔业产量，特别是小龙虾的产值。做到应统尽统，发挥好第一产业对全县经济社会发展的基本盘作用。二是全方位推进工业和建筑业发展。一方面，陆河县规上工业企业产值增长主要拉动力仍来自县龙头企业，要确保龙头企业产值增长，同时要抓好除龙头企业外的18家规上工业发展；另一方面要继续培育壮大现有规模以上工业企业，积极培育新的规上工业，为经济带来新的增长点，提高除龙头企业外的规上工业产值占比，减少规上工业发展对龙头企业的依赖。建筑业对二产的拉动也很大，争取建筑企业在陆河设立独立法人单位，才能确保县内资质建筑企业应统尽统。三是要促进投资高质量发展。立足县“十四五”新发展阶段，贯彻新发展理念，着力构建新发展格局和实现经济高质量发展。积极推进稳投资并保持适度的增长，推动产业结构调整和经济转型升级，提高投资的质量效益，激发投资内生动力活力。提高工业投资和基础设施投资占比，促进民间投资发展。四是要大力发展第三产业。要不断刺激消费促增长，提高金融机构本外币存贷款余额。五是要抓好税源增税收及其占比。充分挖掘税源，增加税收，同时提高税收收入占地方一般公共预算收入比重。

（二）加强统计基层基础建设，确保源头数据质量。基础数据的真实与否直接关系到统计数据质量高低，进一步加强乡镇和企事业单位统计基层基础工作，建立健全统计原始记录和台账，着力改善统计工作环境，保证有足够的力量从事并完成统计的各项调查、普查和各种定期报表工作任务，全面、及时、准确地向统计部门提供各项统计资料。一是继续做好统计常规业务工作。抓好统计数据收集和原始台账资料归档工作，做好第一手资料的监测、上报和公布，加强与各业务部门的沟通、协调、衔接，发挥统计职能作用。二是全力做好“四上”企业入库工作。做好督促、监督、指导等各项工作，科学研判，确保“四上”企业培育入库信息准确无误。强化监测和服务，深入企业了解实情，做到底数清、底数准。加强“店小二”服务，把“四上”企业培育入库工作的重要意义、扶持奖励政策、相关法律法规和入库工作流程宣传到位，促使达标达限的“四上”企业积极主动申报入库。三是继续做好城乡一体化住户调查工作。做好常规任务的同时贯彻执行大样本轮换工作。对报表数据及时编码、汇总、审核，把好数据评审关，常态走访120户调查户，针对性进行调查指导。高度重视并严格执行大样本轮换工作，根据国家统计局统一部署，科学组织，周密谋划，保障未来五年住户调查工作科学有序开展、夯实住户调查基层基础工作、确保调查数据质量。

（三）继续推进生态产品价值实现机制研究。完成《陆河县生态产品价值实现机制试点实施方案》的编制工作，根据实施方案，配合专班研究制定相关政策文件，明确各部门责任分工，指导各部门有效推进生态产品价值实现工作。组织召开生态产品价值实现项目招商洽谈会，梳理生态产品价值实现案例材料，选择2个体现陆河推动生态产品价值实现的项目案例，完成《陆河县生态产品价值实现案例研究》，总结陆河生态产品价值实现路径， 制作陆河县生态产品价值实现案例宣传片，推广陆河经验，争取我陆河列入省级乃至国家级工作试点。

陆河县统计局        

2021年12月21日