2024年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以及省、市、县工作部署，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的目标要求，立足水务工作实际，不断提升依法行政水平，积极推进法治政府建设各项工作。现将我局2024年法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

一是强化理论学习。我局坚持党组领学，全面落实“第一议题”制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过局党组会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”、党日活动等形式，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实推进依法行政，规范水利执法，切实把学习贯彻成果转化为推动水利法治工作的强大动力，推动我县水利行业高质量发展。全年召开党组（扩大）会议40次、党组理论学习中心组（扩大）会12次、支部“三会一课”20次。

二是强化法治宣传。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划、年度学法计划、年度普法责任清单，组织局全体干部职工使用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试、学习强国等平台和《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅导读物，加强学习贯彻习近平法治思想，不断提升水利系统干部职工法治素养。2024年学法考试参考率100%、通过率100%。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，结合“世界水日”“中国水周”“美好生活·民法典相伴”、安全生产月、国家宪法日、宪法宣传周等主题，以“双报到双服务”“入户联心”“周三夜访”等活动为契机，切实宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规，及时宣传新修订、新施行法律法规，增强法治宣传时效性。

三是强化履职监督。推进依法行政向纵深发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，指定专门股室和人员负责政府网站信息公开日常工作，及时动态更新和发布政府信息，一年来我局在政务网站向社会发布信息74条。做好涉水矛盾防范和化解工作，及时办结12345平台、信访平台、政府集约化平台转来的群众咨询反馈件，依法依规维护群众合法权益。

（二）推进决策科学,规范权力运行

一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制，领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。

二是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件，强化规范性文件制定前的合法性论证工作，主动征求相关部门及法律顾问意见，充分听取各方意见，确保规范性文件出台程序、内容合理合法。

三是完善“三重一大”事项议事规则，在决策过程中严格遵循集体决策原则，充分发扬民主，广泛征求意见，保障决策的科学性和公正性。严格执行领导干部述职述廉、民主评议、考核评价制度，加强对干部的日常监督管理，规范机关干部重大事项报告制度，确保权力运行公开透明。

（三）依法履职尽责,提升服务效能

一是我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有序推动法治建设任务落实。带头尊法学法守法用法，主持召开局党组会议学习上级相关法治工作会议精神，听取法治政府建设工作汇报，部署法治工作，推动解决法治建设难题难点，不断提高水利工作法治化水平，扎实推动法治广东、法治陆河建设工作。

二是紧密围绕省委“1310”具体部署，履行水利职责，抓好重点项目推进，助推“百千万工程”建设。于今年6月底提前完成2024年5宗小水电站退出任务，得到省水利厅表扬；顺利推进全县农村供水、病险水库等民生实事项目建设，水系连通及水美乡村试点县项目建设顺利通过国家考核；完成螺河排水防涝水环境综合整治工程护岸建设13公里、滨水步道建设12公里；强化水利改革创新，大力推动机构改革，将执法权回归机关，新增执法股，撤并6个职能弱化事业单位为1个；持续推进农业水价综合改革，建立健全“农业水价形成、精准补贴和节水奖励、工程建设和管护、用水管理”四项机制；全面推进县镇村绿化美化，大力开展“碧带增绿”工作，发动乡贤、企业捐赠350多万元，助力完成绿美碧带建设任务。

三是加强巡查监管，构建良好水事秩序。严格落实河长制，加强河湖常态化监管和日常巡查，强化河（库）长制组织体系，根据人员变动及时调整县、镇、村三级河（库）长制组织架构，持续改善河湖生态环境。各级河（库）长严格落实巡河责任，加强巡河（库）力度，2024年各级河长累计巡河4300多人次。严格贯彻落实建设项目水资源论证报告制度，及时开展延续取水评估管理，2024年共延续28个取水许可证照。加大河道巡查力度，常态化开展多部门联合执法行动，今年以来共出动执法人员200余人次，巡河330余公里，出动执法车辆80余台次，开展行政检查23宗，行政处罚1宗，罚款1万元，收取水资源费270.5万元、水土保持补偿费15.92万元。同时，联合公安、乡镇执法队联合执法28次，有效维护了我县河道采砂良好秩序。加大水土保持监管及审批，对全县6个在建生产建设项目进行事中、事后全覆盖式监管，建立好台账，累计下达整改通知书4份，目前也已经全部整改完成；严格生产建设项目水土保持行政审批，批复项目6个。

二、存在的不足和原因

我局在推进法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍然存在薄弱环节：一是法治思维有待进一步强化。法治学习深度不够，学法形式比较单一，部分干部职工在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高，对一些复杂法律问题的分析和处理还不够精准到位，需要持续加强培训和实践锻炼，学用结合仍需加强。二是利用信息化手段开展执法监管有待加强。我局现已运用“粤执法”平台开展执法工作，但由于专业法律人才相对匮乏，专业匹配度不高，依法行政能力素质、水平有待提高，在推进非现场执法方面仍需提高。在联合执法方面，信息共享和协调合作机制有待进一步完善，与相关执法部门的衔接配合程度上有待提高。三是法治宣传的深度和广度还需拓展。尽管采取了多种宣传方式，但仍存在部分偏远地区群众对水利法律法规知晓率不高的情况，对普法方式方法不够灵活多样，宣传内容的针对性和趣味性还需进一步增强，宣传形式也有待创新，利用新技术新媒体开展普法宣传手段还不够丰富，缺乏可复制可推广经验，宣传效果还要进一步拓展和深化。

三、2025年工作计划

2025年，我局将继续在县委、县政府和上级部门的坚强领导下，按照省委依法治省、市委依法治市、县委依法治县有关工作要求，落实好水利法治工作，推动法治政府建设上新水平。

一是深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，切实履行法治政府建设工作职责，持续提高运用法治思维和法治方式开展工作的水平。坚持通用法治理论和水利相关法律学习双管齐下，加深对供水条例、水土保持办法等水利法律学习深度，打造一支信念坚定、政治素质过硬、知法懂法的水利专业干部队伍。

二是落实法治政府建设工作任务。党政主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责，谋划落实好法治建设各项任务。加强行政管理能力建设，坚持依法科学民主决策；加强水利行业执法监管，严格规范公正文明执法；推进政务公开，创新开展普法宣传工作。

三是加强行政执法队伍建设。加强对行政执法人员的法治教育和培训，推动执法人员尊法学法守法用法，将法治意识内化于心、外化于行，让法治理念运用在执法工作中。加大对法律专业人才的招聘引进力度，充实法治队伍，不断提升水利工作人员素质水平。同时主动加强与检察、生态环境等部门的协作，进一步完善联合执法衔接机制，形成打击非法水事行为的执法合力。

陆河县水务局  

2025年1月6日