2025年，上护镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话精神、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署，延续 “平安靠平时，稳定靠机制，成效靠落实”工作思路，聚焦目前存在的短板弱项精准施策，着力以高质量法治建设服务保障“百千万工程”与基层社会治理深度融合，推动各项事业取得扎实进展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、强化理论武装，夯实法治建设根基

　　（一）深化理论学习常态化

　　严格执行党委（党组）理论学习中心组学习制度，将习近平法治思想、宪法及相关政策法规纳入镇党组理论学习中心组年度学习计划，镇党政主要负责人带头宣讲习近平法治思想8场次，组织镇村干部参加线上线下法治培训，持续提升干部队伍法治素养和依法履职能力。

　　（二）完善工作推进机制化

　　调整充实法治建设工作领导小组架构，由镇党委主要负责同志担任组长，定期召开专题会议研究部署法治政府建设重点工作，年内召开专题会议6次。坚持法治建设与中心工作一体谋划、同步推进、联动考核，细化任务分工，明确责任主体和完成时限，确保各项工作落到实处。

　　（三）推进阵地建设多元化

　　整合利用村新时代文明实践站、学校、村委会等场所，植入法治文化元素。完成洋岭梯田2个法治文化主题公园升级改造，进一步完善“镇级法治公园+村级宣传阵地”的全域普法网络。深化一村（社区）一法律顾问工作，累计开展法律咨询、法治讲座、审查合同、出具法律意见书等服务70余次。

　　二、压实主体责任，统筹推进法治政府建设

　　（一）强化组织统筹力度

　　镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，统筹推进法治政府建设，研究制定《上护镇2025年法治政府建设工作方案》《上护镇“送法下乡”工作实施方案》，层层压实责任，形成“党委领导、政府实施、部门联动、全民参与”的工作格局。

　　（二）严格规范决策程序

　　坚持严格落实“三重一大”决策制度，完善重大行政决策、规范性文件合法性审查机制，确保决策内容、程序合法合规。依法推进党务、政务信息公开，定期公布党委、政府重要决议、组织建设及廉政情况。通过强化程序约束和审查监督，不断提升决策的科学性、民主性与法治化水平。

　　（三）抓实干部学法用法

　　健全镇村干部学法考试长效机制，组织全体公职人员参加年度学法考试，参考率与合格率均达100%。推行“会前学法”制度，围绕基层治理、行政执法、乡村振兴等重点领域，年内开展专题学法3次，覆盖干部272人次，切实增强干部运用法治思维和方式解决问题的能力。

　　三、聚焦重点环节，提升法治建设实效

　　（一）建强法治队伍，规范行政执法行为

　　一是优化队伍配置。持续壮大村（社区）法律顾问、人民调解员、“法律明白人”队伍，全镇共培育“法律明白人”70名，组织法律顾问对“法律明白人”开展“传帮带”培训8场。严格落实政府法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问，全程参与政府重大决策、合同审查等事务，全年审查各类合同48份，提供法律咨询60余次。

　　二是强化专业培训。针对基层执法常见领域，组织开展市场监管、生态环境、安全生产等专题培训9场，培训执法人员18余人次。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，新增持证人员7名，全镇持证执法人员达34名，队伍专业能力稳步增强。

　　三是规范执法行为。深化综合行政执法改革，完善“执法+巡查”工作机制，细化执法程序与裁量标准，规范法律文书制作与使用。加强食品药品、自然资源、交通运输等重点领域监管，全年开展行政执法检查59次，办理行政检查案件59宗、行政处罚案件25宗，做到严格规范公正文明执法。

　　四是拓宽监督渠道。主动接受上级党委、政府、人大监督，依法公开执法信息与政务服务事项。完善群众举报投诉制度，畅通12345 政务服务热线、微信公众号留言等民意反映渠道，全年受理群众举报投诉351件，已办结333件，办结率94.8%，及时回应社会关切。

　　（二）深化基层治理，维护社会和谐稳定

　　一是完善纠纷调解体系。优化“1+6+N”基层治理工作机制，整合律师、职能部门骨干等力量充实调解员队伍，总数达120人，推动矛盾纠纷排查、调解、处置闭环管理。全年接收上级转送信访案件28件，办结27件，办结率96.4%；镇接访矛盾纠纷34宗，办结33宗，办结率97%，无群体性事件和越级上访事件发生，持续实现“八个不发生”“五个坚决防止”目标。

　　二是强化重点领域风险防控。围绕消防安全、道路交通、防溺水、建筑施工等重点领域，开展日常巡查200余次，检查各类生产经营单位254家，排查整治一般隐患112处、重大隐患8处，全部完成整改。依托信息化平台和网格微信群，实现隐患“实时上报、快速处置、动态销号”闭环管理。

　　三是推动“三治”融合共进。深入开展民主法治示范村（社区）创建工作，成功创建省级民主法治示范村1个。指导各村（社区）依法修订村规民约，融入遵纪守法、公益互助等内容，发挥村规民约在基层治理中的积极作用，营造法治、德治、自治相结合的善治氛围。

　　（三）创新普法宣传，提升全民法治素养

　　一是丰富宣传载体形式。打破传统宣传模式，创新开展“智慧普法”，通过“走进上护”公众号推送法治短视频、图解等内容；利用乡村大喇叭、电子屏滚动播放普法音频、标语300余条。结合“6.26 国际禁毒日”“12.4 国家宪法日”等重要节点，开展法治宣传活动17场，发放宣传资料4800余本，悬挂横幅48条，营造浓厚普法氛围。

　　二是实施精准普法服务。围绕乡村振兴、安全生产、婚姻家庭、土地权益等群众关心的热点问题，开展“送法下乡”“送法进企业”“送法进校园”等精准普法活动。坚持调解与普法相结合，在化解矛盾纠纷过程中以案释法，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，全年普法受教育群众达1780余人次。

　　三是培育基层法治骨干。扎实推进农村学法用法示范户培育工作，发挥示范户带头学法、带头用法的引领作用，带动周边群众提升法治素养。组织“法律明白人”开展入户普法150余人次，解答群众法律疑问200余个，打通普法宣传“最后一公里”，提升群众法治获得感。

　　四、存在的问题与不足

　　（一）法治创新力度仍需加强

　　部分法治工作仍沿用传统模式，“智慧普法”“数字法治”等创新举措的覆盖面和实效性有待提升，针对不同群体的精准普法方式不够丰富。

　　（二）队伍专业能力有待提升

　　基层法治队伍流动性较大，部分新入职人员缺乏系统的法治培训，在复杂矛盾纠纷化解、专业行政执法等方面的能力仍需进一步加强。

　　（三）法治服务效能有待优化

　　公共法律服务的精准性和便捷性不足，针对老年人、未成年人等特殊群体的法律服务举措不够完善，村级公共法律服务工作室的作用发挥不够充分。

　　五、下一步工作打算

　　（一）深化法治理念引领

　　持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，完善常态化学习机制，创新学习培训形式，通过专题研讨、实地观摩、案例教学等方式，不断提升干部群众的法治意识和法治素养。严格落实法治政府建设各项部署要求，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化队伍建设与执法规范

　　加大法治队伍培养力度，建立健全常态化培训机制，重点提升基层法治工作人员的矛盾纠纷化解、行政执法等专业能力。进一步规范行政执法行为，优化执法流程，推进执法信息化建设，提升行政执法效率和规范化水平。

　　（三）创新基层法治治理模式

　　深化“数字法治”建设，扩大“智慧普法”覆盖面，针对青少年、老年人等不同群体制定个性化普法方案。完善公共法律服务体系，优化村级公共法律服务工作室功能，为群众提供更加便捷、精准的法律咨询、法律援助等服务。

　　（四）持续夯实法治建设基础

　　进一步完善法治建设考核评价机制，压实工作责任，加强督查督办，确保各项任务落地见效。持续推进民主法治示范村（社区）创建、特色法治乡村建设等工作，不断夯实基层法治建设根基，为上护镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。