扫墓祭祖、缅怀先人
是我们的传统习俗
在表达哀思的同时
法官提醒您
建造墓地要依法依规
避免触碰法律红线
基本案情
2019年6月，张某为建造公墓，向某县村民购买基本农田，并分别支付购地款10.5万元、9.17万元、16.35万元。同年7月，张某伙同另外7名被告人商议共同出资建造公墓。同年8月，被告人在未经有关部门审批的情况下，雇佣挖掘机将基本农田的表层剥离，致使部分农田硬化。经鉴定，该公墓建造毁坏永久基本农田面积共计5.42亩，耕地种植条件被严重破坏。
裁判结果
寿宁法院审理认为，被告人张某的行为已构成非法占用农用地罪，遂判处其有期徒刑八个月，并处罚金人民币1.2万元。对另外7名被告人分别判处有期徒刑六个月至七个月不等的刑罚，并处罚金。同时，判处上述8名被告人共同承担复垦工程款，对其毁损的5.42亩基本农田进行复垦，直至恢复到国家规定的耕地标准。
典型意义
根据《中华人民共和国殡葬管理条例》第九条第一款明确规定：“任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。”同时，《福建省殡葬管理办法》第十九条进一步细化了审批程序，要求“建立经营性公墓、骨灰堂（楼、塔）由市、县人民政府民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门审批”，并强调“兴建殡葬设施应当依法办理用地、规划、建设和其他有关手续”。本案中，相关责任人未经法定审批程序、非法占用农用地兴建墓地的行为，严重违反了国家及地方殡葬管理法律法规。此类违法行为不仅直接破坏了国家土地管理制度，浪费宝贵的土地资源，更严重扰乱了国家依法确立的殡葬管理秩序。
违规建造殡葬设施将面临严厉的法律后果，包括但不限于：
强制拆除：对非法建造的墓穴、设施予以取缔和拆除。
行政处罚：处以罚款，没收违法所得。
刑事责任：若非法占用农用地等行为达到刑事立案标准（如数量较大、造成耕地大量毁坏等），相关责任人将被依法追究刑事责任。
法官说法：耕地是国家粮食安全的生命线，是不可逾越的红线。任何单位和个人都必须严格遵守殡葬管理法律法规，依法申请、合规建设殡葬设施，共同维护良好的殡葬管理秩序和土地资源安全。切勿心存侥幸，以身试法。
来源：寿宁法院
