2026年，“十五五”规划的开局之年。我局将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，重点在以下六个方面聚焦发力，力求取得新的更大突破。
一、聚焦激发活力，在深化商事制度改革上实现更深层次突破
以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，推动改革从“便捷化”向“效能化”升级。一是巩固拓展“一网通办”成果，探索商事登记确认制改革，推动企业开办全流程无纸化、智能化，力争将开办时间压缩至更优水平。二是完善市场主体退出机制，进一步扩大简易注销适用范围，简化普通注销程序，畅通“新陈代谢”渠道。三是深化“证照分离”改革，对涉企经营许可事项全面推行标准化管理和告知承诺制，强化事前指导与事中事后监管的衔接。四是实施个体工商户分型分类精准培育工程，建立“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户名录库，开展差异化、针对性帮扶，落实各项税费减免、金融支持等纾困政策，助力个体工商户健康发展、转型升级。
二、聚焦民生安全，在筑牢安全监管防线上展现更为坚实作为
坚决贯彻“四个最严”要求，建立健全覆盖全领域、全过程的风险防控体系。食品安全方面：紧盯校园食堂、养老机构、农村集体聚餐、网络订餐、食品生产小作坊等重点领域和薄弱环节，开展专项整治。加大抽检监测力度和频次，提高问题发现率。压实属地管理责任和企业主体责任，推动“两个责任”包保工作落地见效。药品安全方面：强化对医疗机构、零售药店等药械化流通使用环节的监督检查，重点加强疫苗、国家集采中选药品、无菌和植入性医疗器械、儿童化妆品等高风险产品的质量监管。完善不良反应（事件）监测评价和风险信号处置机制。产品质量安全方面：以电动自行车、燃气灶具、儿童玩具、消防产品、电子产品等涉及人民群众生命财产安全和健康的产品为重点，加大监督抽查、专项检查和质量安全追溯力度，严格实施缺陷产品召回制度。特种设备安全方面：聚焦电梯、锅炉、压力管道、气瓶、大型游乐设施等，运用信息化手段开展常态化隐患排查治理，督促使用单位严格落实“日管控、周排查、月调度”机制，坚决守住不发生重特大事故的底线。
三、聚焦公平有序，在维护市场竞争秩序上取得更具威慑成效
着力强化竞争政策基础地位，建设全国统一大市场。一是提升反垄断反不正当竞争执法效能，密切关注平台经济、民生消费等重点领域竞争状况，依法查处达成垄断协议、滥用市场支配地位等行为，严厉打击虚假宣传、商业诋毁、刷单炒信等不正当竞争行为。二是加强价格监管，密切监测粮、油、肉、蛋、菜、奶等民生商品和医疗服务、教育收费、停车收费等公共服务领域价格动态，严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。三是强化广告和网络市场监管，持续开展医疗、药品、保健食品等领域广告专项整治。督促网络交易平台落实主体责任，规范新业态营销行为，维护清朗网络空间。
四、聚焦提质增效，在推进质量强县和知识产权强县上迈出更快步伐
深入实施质量强县和知识产权强县战略，服务产业转型升级。一是全面深化质量提升行动，围绕我县特色农业、绿色能源等优势产业，开展质量对比、质量攻关。鼓励更多企业导入卓越绩效等先进质量管理模式，参评市政府质量奖。二是夯实质量基础设施，引导企业积极参与国家标准、行业标准制修订。加强社会公用计量标准建设和强制检定工作，提升计量服务产业发展的能力。三是强化知识产权全链条保护，提升专利、商标申请质量。加大知识产权行政执法力度，严厉打击侵权假冒行为。畅通知识产权质押融资等转化运用渠道，力争全年质押融资金额稳步增长。加强知识产权公共服务网点建设，为企业提供便捷、高效的服务。
五、聚焦维权惠民，在优化消费环境上推出更暖民心举措
以提升消费者满意度为核心，推动消费环境持续改善。一是畅通消费投诉举报渠道，优化12315平台运行机制，推进在线纠纷解决（ODR）机制建设，提升消费纠纷化解效率和满意度。二是深化“放心消费”创建活动，扩大创建覆盖面，向乡村、电商、服务等领域延伸，培育一批放心消费示范单位、街区（商圈），推动消费纠纷源头化解。三是加强消费教育和引导，针对消费热点、维权难点，及时发布消费提示警示，开展“3·15”等形式多样的宣传教育活动，提高消费者维权能力和经营者诚信守法意识。
六、聚焦能力提升，在加强队伍自身建设上树立更优形象
推进市场监管治理体系和治理能力现代化。一是创新监管方式，全面推行以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。二是加强法治政府建设，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政处罚自由裁量权，提升依法行政水平。三是锻造过硬铁军，坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化理论武装和党风廉政建设。开展多层次、多渠道的业务技能培训和学法活动，全面提升干部队伍的专业素养和履职能力，锻造一支忠诚干净担当的市场监管队伍。
陆河县市场监督管理局
2026年3月10日
