伴随着阵阵轰鸣声，数台农机缓缓驶出，按照预设路线翻耕稻田；远处，拖拉机、旋耕机同时作业、驰骋在田间地头；稻田上空，无人机来回穿梭施肥……

2月25日，陆河县召开2025年春季农业生产暨农业科技支农服务下乡现场会。活动现场，各类先进农业科技纷纷亮相。

“洪范八政，食为政首。”陆河县地处山区，“八山一水一分田”的地貌使其土地碎片化问题突出，耕作成本居高不下，粮食生产效益受到极大限制。然而，陆河县巧用“春耕十条”，精准发力，积极探索山区农业发展新路径，全力筑牢粮食安全根基。

除了耕作成本居高不下，与周边便于农机耕作的地区相比，陆河农业机械化耕作成本高。此外，山区地寒水冷影响水稻产量，且烘干能力有限只能直销湿谷，收入有限。高成本压缩了利润空间，使得农户种粮积极性受挫。

为解决这些问题，陆河县深入研究确定“春耕十条”工作举措。从“促春耕保供应”“抓春耕防撂荒”，到“抓春耕保粮安”“整撂荒保粮安”等，明确各阶段目标任务。通过种粮奖补、农机补贴、保险兜底、拓宽销售渠道等措施，重点攻克粮食生产薄弱环节，增强群众种粮信心。今年，“春耕十条”围绕提升单产，提出“提单产夯根基”工作措施。

为解决“谁来种”的问题，陆河县多年来结合实际持续优化“春耕十条”。先后推行“小规模阶梯式奖补”“大规模阶梯式奖补”及“稳定式奖补”，不断培育种粮大户并推动其向种植企业转变。过去5年，陆河县统筹超千万元资金发放补助，新增培育38家50亩以上稳定种粮大户，扩大了最大年种植面积，有力推进全县粮食生产规模化、集约化发展。

作为碎片化山区耕地区域，陆河县亟须破解降低耕作成本、提升生产效益的难题。为此，采用“技术赋能+政策撬动+设施补链”组合策略，推动传统农业向机械化、集约化转型。在碎片化耕地，机械耕作效率低下，如以海丰县、陆丰市等大田块为例，轮式拖拉机日均耕作可达70亩，而陆河县日均作业量不足20亩，机械使用成本高昂，农户多依赖人工。

为降低机械耕作费用，陆河县逐年引导农业机械化发展。2022年借助省级项目推行机械插秧与侧深施肥技术结合；2023年在国家购机补贴基础上，县财政1:1叠加奖补，促使248户农户受益，成功实现从人工到机械插秧转变，大幅降低插秧成本。同时，积极推进水稻烘干设施建设，2024年新增日烘干能力240吨，实现稻谷销售升级，增加收益。2025年，陆河县计划进一步加大机械化推广，建设集中育秧中心，推动机械育秧与插秧融合。

针对山区碎片化耕地易受自然灾害威胁的状况，陆河县凭借“春耕十条”，以科技支撑与保险兜底构建“预防-应对-恢复” 全链条风险防控体系。自2020年起，县财政统筹资金563万余元，为群众兜底购买水稻保险。同时，组建农业专业技术人员指导组，加强病虫害与自然灾害监测预警，通过定制施肥方案减少化肥用量、推广叶面肥喷施技术提高水稻结实率。2025年，陆河县计划在“合理密植”“一喷多促”方面发力，以提升单产，增加种粮群众收入。

南方+记者 彭骏