今年以来，螺溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻省委“1310”具体部署，深入实施“百千万工程”，扎实推进党建引领“三六九”工程，紧紧围绕打造“山水绿境、和美螺溪”目标，有效落实上级各项工作部署，全力推动全镇经济社会高质量发展。主要工作情况如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）抓产业发展，经济运行稳中向好。我们立足生态优势和资源禀赋，大力发展特色农业和生态旅游业，推动镇域经济高质量发展。一是稳步发展产业经济。培育壮大清绿青梅、陆宝矿泉水、华南茶叶加工和海娘酿酒等特色产业，流转盘活果园2500亩发展油茶、油柑种植项目，持续推动特色农产品增产提质。二是加快产业平台建设。谋划在螺河东片区打造绿色产业园，拟征地86亩纳入县“一区多园”项目，取得阶段成效。三是大力发展富民兴村产业。新增引进制茶、酿酒和服装、日用品加工等富民兴村项目28个，年产值约4850万元，带动群众就地就业470多人，人均每月增收3000多元。四是全域发展生态旅游。深度推进农旅融合，大力完善螺溪谷、廻龙寺、丁洋露营基地等旅游景点配套设施，全年接待游客超过10万人次，同比大幅增长。

　　（二）抓城乡发展，乡村振兴提质增效。我们以美丽圩镇和乡村振兴示范带建设为抓手，全域推进乡村振兴和城乡融合发展。一是加快建设美丽圩镇。精心编制美丽圩镇建设规划，建成基础设施和公共服务项目一批，打造了“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇。并用好“综合执法、网格管理、积分评比、常态保洁”四个机制，有力加强圩镇卫生整治和秩序管理。二是全域打造美丽乡村。扎实推进“5+2”改革，助推全镇村集体经济收入超过910万元。完成15个村的村庄优化规划，以打造风貌提升示范带为抓手，全域开展人居环境整治，推动农房管控和风貌提升，并发动乡贤捐资捐项目1500多万元参与“百千万工程”。三是全面营造和美乡风。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，充分发挥“一约五会”作用，持续推动移风易俗，培育了向上向善和美乡风，擦亮了“和美乡村”品牌。

　　（三）抓绿美建设，生态优势更加凸显。我们深入践行“两山”理念，推进绿美提升，变“绿水青山”为“金山银山”。一是加快绿美生态建设。募集资金50多万元沿路道、河道打造绿道景观，推动“一河一路一镇”廊道绿化提升，打造绿美示范带。引导群众打造绿美庭院，今年5月欧西村获评“广东省美丽庭院示范村”。二是加强生态环境保护。全面落实“林长制”“河长制”，常态化开展巡山护林和巡河巡库。加大执法监管力度，严厉打击滥砍乱伐、毁林造坟、非法采砂、野外违规用火等行为，筑牢生态安全屏障。三是推动绿色低碳发展。大力发展林下经济，完成15个村的碳汇项目签约落地，第一批碳普惠收益136万元顺利交易，实现村集体和村民“双增收”。

　　（四）抓民生实事，群众福祉切实增强。我们坚持以人民为中心，在改革和发展中持之以恒为群众办实事、谋福祉。一是民生保障不断加强。向195人发放县、镇临时救助39.28万元，开展“粤菜师傅”“南粤家政”“农村电商”培训10多场次，推动群众稳定就业。大力推进城乡养老保险和医疗保险提标扩面，新增开业“幸福食堂”1家，累计建成运营12家。建成书村、新良迁坟安置点，即将投入使用。二是文教卫事业高质量发展。有序推进镇文体中心、中心幼儿园、新良小学、螺溪中学等项目建设。推动镇振兴教育促进会规范运作，累计奖教金额超过55万元；完成小学教师“走教”帮扶制度试点，在全县率先推行“集团化办学”，中小学校2022至2023学年度教学成绩取得新突破。继续巩固镇卫生院和村卫生站标准化建设成果，积极开展病媒生物防制，稳步推进全国卫生镇创建工作。三是基础设施日益完善。建成欧西乡村足球场，完成村内支路补短项目，竣工验收农村公路“单改双”项目9宗，升级改造农村路灯和道路防护栏一批，有序推进污水、自来水项目，建成欧西、书村旅游厕所2座，农村基础设施建设和公共服务水平全面提升。

　　（五）抓基层治理，社会大局平安稳定。我们坚持党建引领，全面提升基层治理水平，有效防范化解各类风险隐患，全镇社会面保持平安稳定。一是基层治理提质增效。高效运作社会治理中心，以科技赋能平安建设，保障了高质量发展。以“党员中心户+联系户”划分“微网格”，提高了捕捉“弱信号”和防范化解风险能力，网格化管理进一步加强。基层社会治理工作取得积极成效，今年11月获评全国乡村治理示范镇。二是社会治安持续向好。积极排查化解矛盾纠纷，有效管控信访、精神障碍、社矫等重点对象。统筹推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击涉毒、涉赌、电信诈骗等突出违法犯罪，全年接报刑事、治安警情在全县处于低位水平。抓紧抓实意识形态和民族宗教工作，妥善处置网络舆情7宗，切实维护网络安全。三是安全生产常抓不懈。突出抓好消防、燃气、道路交通、自建房、食品药品等重点领域风险隐患大排查大整治，今年11月欧田村获评“广东省交通安全文明示范村”。高标准建设应急物资仓库，森林防灭火和三防能力不断提高，在全市森林消防职业技能大比武中获“团体综合一等奖”“水泵接力协同战术一等奖”和“风力灭火机操作三等奖”，全年重特大安全事故和森林火灾“零发生”，有效应对多轮台风和强降雨天气。

　　（六）抓服务提升，队伍建设有力加强。我们按照锻造“四有”干部队伍的要求，狠抓干部队伍建设，不断提高服务群众水平。一是推动党员干部干事创业。创新推行了“135”工作法，推动“一中心四平台”高效运转。通过“部门述、相互评、分管督”，形成工作任务管理闭环，切实推动党员干部在高质量发展的主战场上竞标争先、建功立业。二是不断优化政务服务。答复网络问政信息11条，办结12345群众诉求工单140多件。将服务群众事项入驻政务大厅，实现“一站式”办理，保持零投诉、零差评。积极创建“无证明城市”，开展“清风伴企行·大厅在行动”专项行动，深化“粤智助”自助机推广使用，实现“办小事不出村、办大事不出镇”。三是全面加强法治政府建设。严格落实“谁执法谁普法”责任制，“普法+”“+普法”项目被评为全省国家机关优秀普法项目。建成欧西村党建法治文化主题公园。不断提升执法规范化水平，稳步承接上级下放执法事项670项，全年办结行政处罚案件33宗，罚没金额17.4万元。

　　（七）抓党的建设，基层党建全面进步。我们着力在强基础、固根本、创品牌上下功夫，全面提升基层党建工作质量。一是全面突出党建引领。落实落细“123”“336”工作法，加强“党建+乡村治理”户积分管理，认真落实党内关怀十七条，凝聚党群合力积极参与乡村建设和乡村治理。二是扎实开展主题教育。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全镇各级党组织和党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。三是纵深推进党风廉政建设。全面从严管党治党，认真落实“一岗双责”，强化监督执纪问责，常态化开展日常提醒谈话，以零容忍态度纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。同时，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，有力加强纪检监察机关自身建设。

　　二、存在问题

　　我镇在发展过程中还存在以下困难和挑战：一是镇域经济体量偏小，产业发展平台打造规模需加快提升。二是民生领域还存在短板，文化、教育、医养结合等公共服务设施还需进一步提升。三是基层社会治理、农村精神文明建设和法治建设还需进一步加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施加以解决。

　　三、下一步工作计划

　　下来，螺溪镇将认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委、县委部署，全力完成各项工作任务，全面推进高质量发展，具体将重点抓好以下五方面工作：

　　（一）以招商引资为抓手，发展富民兴村产业。一是做优做强原有青梅、矿泉水、酿酒等本土特色产业，推动清绿、陆宝、海娘、华南、甘妹等本土企业增资扩产。二是按照县“一区多园”要求建成绿色产业园并投入使用，引进项目落地建设、开工投产。三是鼓励引导外出乡贤回乡办厂创业，继续引进富民兴村产业落地投产。

　　（二）以乡村振兴为抓手，促进城乡融合发展。一是稳步推进螺河宝安碧道项目建设，打通东部廊道，新增建设镇级公园和休闲广场，增强公共服务功能，进一步提升美丽圩镇品质。二是以乡村振兴示范带建设为总抓手，持续推进农房管控和风貌提升，完成污水、自来水入户管网铺设，打造沥背北大门节点镇标，进一步提升美丽乡村风貌。三是深化“336”工作法和“积分制”，借助妇女、青少年、老人的力量，打造“三五六九”基层善治新模式，有力营造文明乡风。进一步提升乡村治理水平。

　　（三）以绿美建设为抓手，擦亮绿美生态品牌。一是深入开展“五边四旁”植绿活动，并对道路沿线可视范围内的坟墓进行绿化遮挡，高质量建设绿美螺溪。二是有序推进广洋、思坪、欧东历史遗留矿山生态修复工程，并强化日常管护和执法巡查，全方位加强生态保护。三是加快发展林下经济，推动林业碳汇交易变现，推广建设屋顶分布式光伏项目，引进社会资本打造螺河源、白水寨、榄栖谷、龙潭瀑布等项目，多元化发展绿色产业。

　　（四）以民生补短为抓手，推动发展成果共享。一是加大民生保障力度，持续做好返贫监测工作，扶持小微企业发展，确保群众稳定就业。大力推进城乡养老和医疗保险征缴工作，加强弱势群体关爱帮扶。二是推动文教卫事业发展，建成镇文体中心并投入使用，建成中心幼儿园、新良小学项目，加快推进螺溪中学、各安小学、书村小学、螺溪小学等教育补短板项目，促进全镇教育事业优质均衡发展。积极对接省卫健委改建老年人养护院，并力争成功创建全国卫生镇。三是实施道路、水利、污水等民生项目一批，谋划升级改造省道S238螺溪中学至沥背路段，全面提升农村基础设施和公共服务水平。

　　（五）以基层治理为抓手，深化平安螺溪建设。一是继续擦亮“党建+乡村治理”品牌，落实落细党内关怀帮扶措施17条，完善户积分评比体系，构建党员干部带头示范、群众深度参与的基层善治新格局，提升基层治理效能。二是进一步推行“1+N”“5+X”联调机制，常态化开展扫黑除恶斗争，持续巩固提升禁毒工作成果，全面加强反诈骗和法治宣传，严厉打击各类违法犯罪活动，守好守牢意识形态主阵地，强化民族宗教和网络安全领域风险防控，营造平安稳定的社会治安环境。三是常态化开展消防燃气、道路交通、建筑施工、食品药品、森林防火、防台防汛等重点领域安全隐患大排查大整治行动，有效防范安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

　　下来，螺溪镇将继续学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照党中央和上级工作部署，埋头苦干、奋勇争先，全面落实“百千万工程”，全力打造“山水绿境、和美螺溪”，努力在推动全市、全县经济社会高质量发展中先行示范，贡献螺溪更大力量！

陆河县螺溪镇人民政府

2023年12月20日