2020年以来,陆河县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述、在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神和全国公安工作会议精神,深入推进依法行政,建设法治公安。主要工作情况如下:
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2020年以来,我局主要负责人带头学法用法守法,积极参加广东省国家工作人员学法考试,系统学习了《宪法》《民法典》等与工作相关的法律、法规。善用法治思维和法治方式依法决策、解决问题的能力水平,以自身表率浓厚全警学法氛围,自觉依法履职尽责,依法照章办事。立足公安司法职能,创新推动法治政府建设各项任务落地生根,完善年度工作报告制度,细化明确主要负责人履行第一责任的具体职责,将领导班子和领导干部履行推进法治建设职责情况作为述职重要内容。稳步推进法治公安行动计划,制定了《陆河县公安机关“法治公安行动计划”实施方案(2020年)》,为全面提升我县公安民警法律素养和执法能力,切实解决执法不作为、慢作为、乱作为等执法问题,全面打赢疫情防控人民战争总体战阻击战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造良好的法治环境,把陆河建设成为全市最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区奠定了基础。全年行政复议、行政诉讼、刑事复议、国家赔偿等案件零受理。
二、法治政府建设推进情况
(一)聚焦依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展情况。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设、保护民营企业发展的重要指示精神,全面落实县委县政府《关于贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)的实施方案》(陆河府[2016]47号)要求,增强依法保障和服务民营企业健康发展、营造良好法治化营商环境的责任感、紧迫感,制定了《陆河县公安机关“打造一流法治环境”行动方案》,坚决整治各类涉企执法突出问题,切实维护市场主体人身财产安全,为我县全面建成小康社会、实现高质量发展和为陆河打造“美丽大花园,实现绿色新崛起”创造更加平安稳定的政治社会环境。
(二)聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法情况 一是2020年以来全县公安开展“法治公安行动计划”,全面推进全县公安机关执法规范化建设,在完成5个执法办案场所建设的基础上,在2020年建设2个派出所执法办案场所;二是加强社会治安等重点执法领域管控,2020年以来共立刑事案件196宗,破131宗,抓获犯罪嫌疑人182人,刑拘162人,逮捕110人,移送起诉188人,抓获逃犯12人,1宗命案告破,查处行政案件187宗297人;三是提升执法信息公开力度,我局充分利用广东公安执法信息公开平台,公开各项执法信息。
(三)聚集执法教育培训,提高民警规范执法意识。一是组织执法执勤培训。7月8日,我局开展受立案工作会议,会议上通报了我局在市局开展受立案专项执法巡查发现存在的问题,并就全面落实受立案制度进行了培训。二是强化法治理念。7月2日,我局举办学习《民法典》专题讲座,特邀法律顾问、广东卓凡律师事务所主任杨择郡专题授课,从《民法典》的出台背景及立法过程、《民法典》是什么、《民法典》出台的重要意义、《民法典》的主要亮点、行政机关应该怎么做五个方面进行了生动详实的解读,为大家理解好、贯彻好、运用好《民法典》提供了重要参考。三是贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合当前工作实际及普法工作职责,我局制定了《2020年陆河县公安机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》《2020年陆河县公安机关普法责任清单》。根据工作职责,组织开展110宣传日活动、网络安全进社区宣传活动、道路交通安全宣传活动,举行创建全国禁毒示范城市“守护净土”专项行动启动仪式。最终,我局在2020年陆河县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中评议为优秀等次。
三、存在问题
近年来,我局法治政府建设工作虽取得了一定的成效,但仍存在一些问题和薄弱环节,与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距:一是影响社会稳定的不安定因素依然存在,对突发事件的预警能力和处置群体性事件的水平还有待进一步提高;二是我县社会治安防控体系建设进度不快、不完善;三是个别领导干部依法执政、依法行政、依法办事的意识和能力有待进一步提高;四是推进执法规范建设的力度需进一步提高。
四、下一步工作计划
(一)强化队伍建设,提高法治水平。加强队伍的建设是提高执行力的基础,要强化党对法治政府建设的领导,坚定信念,持之以恒,以习近平总书记重要指示精神为纲领,坚定队伍的理想信念,把法治政府建设贯彻到各项日常工作中。
(二)创新普法载体,提高普法效果。全面落实“谁执法、谁普法”的普法工作责任制,以人民群众最关心最直接最现实的利益问题为导向,采取以案释法等形式,坚持普法、治理共推进,进一步保障法治政府建设工作的深入开展。
(三)深化信息公开,提升执法透明度。扩大信息公开范围,提高公开质量,及时掌握社会舆情动态,主动作为引领网上舆情,对人民群众最关心的问题及时予以回应,提高政府执法透明力度。
陆河县公安局
2021年1月27日