2025年,东坑镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,按照中央、省、市、县对法治政府建设的部署要求,全面推动法治政府建设提质增效,推动法治政府建设与经济社会发展深度融合,为东坑镇高质量发展筑牢法治根基。
一、主要举措和成效
(一)坚定政治引领,夯实法治建设根基
坚持把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想一体部署、一体学习领会,制定年度学习宣传贯彻方案、领导干部学法清单,以“法治启智”工程为抓手,积极组织举办习近平法治思想专题培训班、“送法下乡”“宪法宣传月”、民主法治宣讲等系列主题活动40余场次,组织开展8期专题学习与集中培训,覆盖干部800余人次,依托“学法平台”组织干部职工常态化开展法治学习,不断提升党员干部运用法治思维全面深化改革、维护稳定、推动发展的能力水平。
(二)严格依法行政,全面规范行政权力运行
坚持依法行政,持续优化行政决策机制与政务公开体系,严格落实“三重一大”议事决策制度,对重大行政决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等事项,实行全过程规范管理,确保决策程序合规、内容合法、结果公正。推动法律顾问制度落实,全年出具法律审查意见书13份,参与审查修改重要事项、重大合同等36份。坚持将政务公开作为法治政府建设的重要环节,按照“应公开尽公开、依法规范公开”的原则,通过政务服务平台、政府信息公开栏等多渠道,及时全面公开党政重大决策、制度规范、财政预决算、行政执法等信息,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(三)严格执法规范,规范公正文明执法
以提升行政执法规范化、专业化、精细化水平为目标,持续加强行政执法队伍建设和执法流程优化。一是严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理和定期培训制度,2025年新增9人考取行政执法资格证,执法队伍整体力量、素质显著提升。二是以“三步执法”破解“执法尺度”难题,推行“第一次劝导、第二次警告、第三次处罚”的“三步执法”模式,坚持教育为主、惩处为辅,有效破解了执法效率与群众接受度之间的矛盾,实现执法效率与群众满意度双提升。三是依托行政执法“两平台”,实现执法全过程留痕、可回溯管理,全年通过平台办理行政执法案件142宗,其中行政检查案件134宗,行政处罚案件8宗,案件办理质量和效率明显提高。四是加强重点领域执法,聚焦安全生产、食品药品安全、环境保护、社会治安等群众关心的领域开展执法行动,2025年东坑镇发放责令整改通知书等各类执法文书350余份,有效维护社会公共利益和群众合法权益。
(四)增强服务保障,全面优化营商环境
聚焦“法治护航、服务提质、效率提升”,以法治手段破解营商环境堵点难点问题。扎实推进“一网通办、一窗通办、当场办结”机制,优化审批流程,实现个体工商户营业执照办理等事项“只跑一次腿”,提升营商服务效能。健全跨部门协同机制。完善政务服务联动体系,推动涉及多部门的事项“一窗受理、内部流转、限时办结”,减少群众多头跑动,切实推动全镇法治化营商环境全面提升。
(五)健全治理体系,高效化解矛盾纠纷
深入践行新时代“枫桥经验”,依托“五个一”工作法,持续完善“预防—排查—化解—处置”全链条矛盾纠纷化解体系。持续推动综治中心与“民情地图”平台深度融合,加强镇村两级综治工作站建设,实现资源整合、信息共享、高效联动,提升基层治理协同效能。2025年东坑镇共受理调解案件107宗,已办结106宗,全年未发生进京到省到市集体访、非访事件,未发生影响政治安全和重大刑事治安案事件。最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
二、存在的主要问题和不足
2025年我县在法治政府建设工作取得了一定的工作成效,但对照上级的工作要求和群众的期盼,还存在一定不足和问题。一是干部法治思维仍需进一步提升,部分党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的意识树得不够牢,存在“重业务、轻法治”的倾向,法治工作与业务工作融合不够紧密。二是综合执法队伍整体素质有待提高,部分执法人员对新兴领域法律法规掌握不熟练,执法精准度和精细化程度不足,跨部门联合执法协同机制仍需优化。三是普法宣传实效性有待增强,普法宣传仍存在“重形式、轻实效”的问题,新媒体普法形式的创新性和吸引力不足,针对性不强。
三、2026年工作计划
2026年,我们将按照中央、省、市对法治建设工作的部署要求,围绕深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,不断提升法治政府建设工作水平。一是强化政治引领。持续深入学习贯彻习近平法治思想,健全常态化学法用法机制,加强干部法治培训,全面提升领导干部依法履职能力。二是强化执法队伍建设。严格规范执法行为,加强重点领域执法监督,加强执法队伍法治培训,推进执法标准化、规范化、法治化建设。三是强化宣传引导。创新普法宣传方式方法,开展多元化、互动式的法治宣传教育,提升普法的针对性和实效性。加强法治文化阵地建设,将法治元素融入美丽东坑建设中,推动全镇范围内形成崇尚法治、践行法治的良好风尚,切实提高群众的法治素养。
陆河县东坑镇人民政府
2026年1月8日