【移风易俗】上护镇护南村：巧用“积分”促移风易俗，乡村治理树文明新风

         一、科学赋分定准则  

        护南村按照“易操作、可量化、可执行”的原则，设定基础性积分、日常性加分及处罚性扣分三大类22小项积分评比内容，让村民的言行有“镜子”可照、有“尺子”可量。 该村规定以人居环境情况作基础积分，从环境卫生、“门前三包”、家禽圈养等方面作为评分范围，根据村民履行村规民约、参与村级事务情况进行基础性积分，强化村规民约的约束性、实效性；规定以乡风文明行为作正向加分，提倡做好人好事，弘扬文明新风，村民参加志愿服务活动、荣获各级表彰荣誉以及做到婚事新办、丧事简办和考上大学、参军入伍等均可获奖励性加分，大大激发村民参与精神文明建设的积极性与主动性；以反面典型作逆向扣分，规定将“红白事”大操大办、损坏公共设施等不文明行为都列为减分项，以此惩戒并逐步改变村民的旧风陋习。 

        二、规范评分树新风  

       护南村评分坚持公平公正、便利快捷的原则，实行“定期评、动态评、年终评”，用积分激励群众提干劲，激活内在动力，力争让群众充分了解乡村治理积分制的重要意义，共同参与活动。 该村结合“入户联心”定期评分。以开展“入户联心”活动为契机，将辖区内常住的176户群众划分为27个联户单元，全覆盖纳入积分制管理，并以“党员中心户”为基础，吸纳村“两委”干部、党员、村民代表等组成评比小组，以“一约六会”为抓手，巧妙应用“讲、看、听、问、帮”五字工作法，每月定期上门开展积分评定，引领村内各方力量进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，真正为群众排忧解难。 同时，结合中心工作动态评分。根据实际扩大“积分制”应用范围，因地因时制宜推行“积分+中心工作”模式，聚焦“百千万工程”、绿美生态建设等中心工作动态调整积分细则，开展“积分+环境整治”“积分+绿美庭院”等活动，结合上护镇中心工作不定期进行评议。比如，在推动绿美生态建设中，把村庄绿化纳入评比内容，鼓励群众参与植绿护绿、创建“绿美庭院”等，在村内“道德红黑榜”定期公布成绩，激发群众参与绿美生态建设的积极性。如今，村内处处绿树成荫、花团锦簇，风景宜人。 

         三、高效用分促治理  

        护南村积分评定后，村民所获得的积分除了可以兑换物品外，还作为参与各类评先评优的重要依据，形成“表现换积分，积分兑实物，实物促表现”的良性循环。 积分兑换灵活化。按照“合理选址、灵活兑换”的原则，在人口较为集中的下村自然村和护南村党群服务中心分别设置积分兑换超市，将兑换流程、积分细则等制度上墙，村民随时兑换任意商品。同时，拓宽资金来源渠道，形成以村集体经济收入为主、财政补贴和社会捐赠为辅的资金保障渠道。