陆河县2022年政务公开工作要点分工方案

1. 依托政府信息公开平台进一步完善全县行政规章库建设，高质量发布现行有效规章正式版本，巩固规章集中公开工作成果，及时

各镇人民政府，县政府办公室、县司法局

做好规章动态更新。

2. 加快推进县政府行政规范性文件库建设。县直各单位要在摸清底数、持续更新的基础上，依托政府信息公开平台于 2022 年 11 月底前

建成本部门行政规范性文件库，完善规范性文件、其他文件的分类展

一、优化政务公开工作基础

（一）深化行

政规章、规范性文件集中公开。

示，明确标注规范性文件的名称、文号、发布机构、索引号、主题分类、成文及发布日期、有效性等要素，提高规范性文件公开质量和搜索功能准确性。2022 年底前县政府门户网站建立县政府行政规范性

文件库，集中公开县政府及其部门现行有效行政规范性文件。县司法

县政府办公室、县司法

局牵头，其他单位按职能分工落实

局要做好行政规范性文件监督工作。

3. 各镇人民政府及县政府各部门要结合实际，参照省、市级规范性文件库模式和要求，逐步推进本地区行政规范性文件库建设，实现行政规范性文件集中统一公开和动态更新调整，为下一步对接全省行政

各镇人民政府、县政府各部门、各直属机构

规范性文件库夯实基础。

4. 各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，要结合权责清单以及实际承担的工作职责，持续推动政府信息主动公开目录的动态更新调整，切实将主动公开目录列明的公开事项公开到位。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

5. 基层政府要继续落实基层政务公开标准化规范化要求，持续做好

基层政务公开标准目录的动态调整和落实，做好政府网站相关专栏的

一、优化政务公开工作基础

（二）持续推进基层政务公开标准化规范

化。

更新维护。将政务公开触角延伸至基层农村末端，推动基层政务公开与村（居）务公开协同发展。结合基层政务服务大厅、便民服务中心、不动产登记中心等服务事项集中窗口单位以及档案馆、图书馆等公共服务单位，务实推进基层政务公开专区建设，为群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

6. 各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构要优化公开方式，综合利用村（居）民微信群、益农信息社、农村（社区）公开栏、“善

美村居”微信小程序以及广播、电视、报纸等媒介，及时公开涉农补贴

申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开

各镇人民政府，县财政局、县农业农村局、县民政局

期满相关材料留存村委会供村民查询。财政部门要做好业务指导。

一、优化政务公开工作基础

（三）提升政府信息公开申请办理工作规 范化程度。

7. 规范使用全省政府信息依申请公开系统，实现登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理，提升各单位依申请公开工作办理实效。积极推动平台使用向镇一级基层政府延伸。

8. 各级政府信息公开工作主管部门要用好平台监督管理功能，督促本级和下级单位做好依申请公开工作，并主动发现工作中存在的共性问题、疑难问题，及时予以指导解决。注意收集在办理政府信息公开

申请中发现的群众普遍关心的政府信息，以适当方式予以主动公开。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

9. 认真贯彻落实司法部《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》，全面规范政府信息公开行政复议案件审理工作。

各镇人民政府，县司法局

（四）规范发布政府信息公开工作年度报告。

10.各级行政机关要提高认识，规范编制发布政府信息公开工作年度报告，切实提高年报内容质量和数据准确性。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

11.各级政府信息公开工作主管部门要切实加强本地区年报编制发布工作的日常监督指导，切实掌握所辖区域行政机关年报编制发布情况。对基层单位年报编制和数据统计要提前介入指导，确保整体内容和数据准确性。对不按时发布、发布内容不准确不全面或发布内容雷同、敷衍塞责并造成不良影响的，严肃追究相关责任。

各镇人民政府，县政府办公室

12.严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好新闻发布会、政府网站疫情防控专栏、微信公众号等各类信息发布平台，持续发布疫

情防控进展情况和核酸检测、疫苗接种等相关信息，及时充分回应社

会关切，防止引发疑虑和不实炒作。

各镇人民政府，县卫生

二、围绕服务

（一）持续做

好疫情防控

13.积极发挥数字政府作用，利用“粤系列”“善美村居”等平台优势，

提供防疫大数据支撑。

健康局、县政务服务数据管理局牵头，其他单

中心工作、助

力经济社会

信息公开。

14.加强疫情防控信息发布工作协调，强化政府系统内部信息整合， 形成多方协同的工作合力，统一步调对外发声。行政机关向社会公开

位按职能分工落实

平稳健康发

发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致。

展深化重点

领域信息公

15.进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。

开

（二）加强优化营商环境

16.加强各级政府网站优化营商环境政策集成内容保障，充分发挥“粤企政策通”“粤商通”“善美店小二”等政策服务平台作用，加大涉企

各镇人民政府，其他单位按职能分工落实

信息公开。

政策的分类公开和精准推送力度。

17.强化惠企政策供给信息公开，加大受疫情影响重的餐饮、住宿、

零售、文化、旅游、客运等行业纾困帮扶政策的公开力度，促进稳就

业和消费恢复。

18.持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场

县科工局、各镇人民政府，其他单位按职能分工落实

（二）加强优

主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。

二、围绕服务

化营商环境信

19.加强新的组合式税费支持政策信息公开，帮助基层执行机关和纳税

中心工作、助

息公开。

人缴费人及时全面准确了解政策，推动新的组合式税费支持政策宣传到

力经济社会

位、执行到位。开展税收优惠政策咨询和政策辅导，优化 12366 纳税服

各镇人民政府，县税务

平稳健康发

务平台智能咨询功能。依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态

局

展深化重点

更新并免费开放。加大重大税收违法失信案件信息公开力度，形成有效

领域信息公

震慑，引导市场主体规范健康发展。

各镇人民政府，其他单位按职能分工落实

开

（三）围绕扩

20.聚焦推进基础设施项目建设、加快研发创新、战略性产业集群建

设、数字经济、贸易高质量发展等方面，加大对工作成效的宣传解读

大有效投资、

力度，及时回应社会关注。

推动国家重大

21.做好对中小微企业、个体工商户、服务业等的支持和促进消费政

发展战略落地

策措施的公开。在扩大旅游消费、促进新能源汽车推广应用、鼓励家

落实加强信息

电消费、加快新型消费基础设施和载体建设、培育新业态等方面充分

公开。

发挥政府信息公开和政策解读引导指引作用，营造良好消费环境。

22.加强稳就业保就业信息公开。针对高校毕业生、异地务工人员、退役军人、脱贫人口等重点群体加强政策宣讲和推送，及时传达“促

进就业九条”、减负稳岗等就业支持政策，做好相关文件政策解读。加强劳动者劳动保障信息公开，畅通维权和咨询投诉渠道。加大面对基层执行机关的政策培训工作力度，使各项政策能够落得快、落得准、 落得实。

各镇人民政府，县人力资源社会保障局牵头，其他单位按职能分工落

二、围绕服务

中心工作、助力经济社会

（四）强化保

障和改善民生方面信息

推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化品牌化发展，及时发布职业技能培训信息，动态公开政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会。

实

平稳健康发

公开。

展深化重点领域信息公开

23.加强信息公开促进教育高质量发展。进一步推动普惠性学前教育、公办优质学位供给、“双减”、校外培训机构监管、高等教育、特殊教育、老年教育等方面信息公开。对社会关注的典型问题要积极予以回应。

各镇人民政府，县教育局牵头，其他单位按职能分工落实

24.加强健康陆河信息公开，落实国家卫生健康委《医疗卫生机构信

各镇人民政府，县卫生

息公开基本目录》要求，提升卫生健康系统信息公开和信息服务水平。

健康局

25.严格执行《供电企业信息公开实施办法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》《公共交通企业信息公开规定》等已出台的公共企事业单

位信息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开。县直有关单位

二、围绕服务中心工作、助力经济社会平稳健康发展深化重点领域信息公开

（五）推进公共企事业单位信息公开。

要切实履行主管部门职责，加强对公共企事业单位的监督管理，提升公共企事业单位信息公开水平能力。重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强、直接关系人民群众身体健康和生命安全的公共企事业单位，或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位，强化制度落实和社会监督，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。

26.县级有关行业主管部门和各镇人民政府要在政府网站建立公共企事业单位信息公开专栏，明确并向社会公开本系统或本地区范围内适

各镇人民政府，县教育局、县发改局、县科工局、县住建局、县交通运输局、县卫生健康局按职能分工落实

用主体清单，归集展示各领域公共企事业单位信息公开平台。

27.落实《广东省政府系统政策解读工作细则（试行）》“三同步”工作机制，做到应解读尽解读。进一步提升解读材料质量，突出核心概

念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等，

三、推动重大政策解读提质增效，优化政策咨询服务

（一）围绕省

委、省政府， 市委、市政府县委、县政府工作部署加大重大政策解读力度。

精准传递政策意图。负责政策解读的部门要针对社会公众对政策可能存在的关注点、疑虑点，重点解读文件中与群众切实利益相关、与企业生产生活密切的内容，提高解读针对性。

28.进一步改进政策解读方式方法，探索创新多渠道、全方位、立体

式解读方式，加强政策线上线下传播。各镇人民政府，县直各单位要

结合每季度县政府新闻发布会计划，综合运用新闻发布会、在线访

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

谈、图文动画、短视频等形式对重大政策开展深度解读，提高政策

知晓度和到达率。

29.加大重大行政决策事项公众参与，决策事项可通过向社会公开征

求意见、书面征求意见、听证会、座谈会、网络平台互动等方式面向

三、推动重大政策解读提质增效，优化政策咨询服务

（一）围绕省委、省政府， 市委、市政府县委、县政府工作部署加大重大政策解读力度。

企业群众公开征求意见。重大行政决策事项公开征求意见的，决策承办单位应当通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，公布决策草案及其说明材料，明确提出意见的方式和期限。对公众提出的意见建议不予采纳的，应当及时向社会公众反馈。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

30.积极开展政策实施后的跟踪评估和解读。政策文件公布后，文件

起草单位要密切关注重要政策，特别是涉及企业发展和民生问题方面

的重要政策执行过程中的各方反映，跟踪评估政策实施效果，及时对

相关舆情和社会关注点、存在的误解误读进行回应，有针对性地释疑

解惑，必要时分段、多次、持续开展解读，增进社会共识。

（二）优化政策咨询服务。

31. 加快政策咨询综合服务平台建设，充分整合政府网站政策文件库、

12345 政务服务便民热线、“粤系列”平台、粤企政策通、各级实体服务大厅、基层政务公开专区等线上线下政策资源，围绕各类高频政策咨询事项形成统一政策问答库，建设集智能化政策问答、政策服务热线咨询答复、线下政策窗口服务等功能为一体的政策咨询综合服务平台，提高政策公开实效。

32. 提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。

33. 依托政府网站加强人工智能技术运用，集成政策问答库，完善智能化机器人政策问答功能。

各镇人民政府，县政务服务数据管理局牵头，其他单位按职能分工落实

三、推动重大政策解读提质增效，优化政策咨询服务

（三）积极回应社会关切。

34.认真做好涉及我县的“省长留言”“市长留言”“县长留言”等办理工作，按照规定时限做好留言答复。定期进行留言办理梳理分析，对反映集中的问题可通过二次解读等方式加强回应。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

35.切实落实政务舆情回应主体责任，加强政务舆情监测和风险研判， 前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。

（一）提升政

36. 严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。

37. 持续加强政府网站与政务新媒体安全防护工作，做好日常巡检和监测。

38.2022 年底前，各级政府部门网站全面支持互联网协议第 6 版，推

进各级政务类移动客户端支持互联网协议第 6 版。

39.深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，聚合联动效应加强协同，及时准确传递党和政府权威声音，着力提升重要政务信息传播效果。

各镇人民政府，县政府

府网站、政务

新媒体运维管

各部门、各直属机构

理水平。

四、优化政务

公开平台建设

40.修订重点领域信息公开专栏建设规范，结合近年工作重点修改调整重点领域相关栏目名称表述、子栏目设置、内容展示等，进一步规

各镇人民政府，县政府

范各级政府网站重点领域信息公开栏目建设。

办公室

（二）加强政

府网站重点领

41.各级政府网站要做好重点领域信息公开栏目内容日常维护，强化信息梳理分类，加强与政府信息公开平台的内容对接。政务服务、行

域栏目建设。

政审批类信息公开要实现与政务服务网的无缝对接，及时公开事项进

各镇人民政府，县政府

驻、增加、调整和变更情况。

各部门、各直属机构

42.县直相关业务主管部门要在做好本部门网站重点领域信息公开专

栏建设的同时，加强对本系统县级重点领域信息公开专栏建设工作的监

督指导。

（三）严格落

实政府信息公

开保密审查要

求。

43. 落实信息发布主体责任，进一步增强规范意识，完善信息发布审核机制，严格执行政府信息公开保密审查。各级政府网站及政务新媒体要严格执行日常发布内容“三审三校”“先审后发”机制，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。

44. 准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后

续影响等因素，科学合理确定公开方式，避免因公开不当引发舆情风险。

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

四、优化政务

公开平台建设

45.增强政治意识、大局意识，完善地图使用管理长效机制，切实保

障我国地理信息安全。

各镇人民政府，县自然资源局

46.各镇、各部门政务公开领导小组要充分发挥统筹协调、监督调度作用，每年至少召开一次会议，及时研究解决政务公开重点难点问题，

进一步加强组织领导，积极主动解决工作中存在的重大疑难问题，确

保各项工作平稳有序。

47.各镇、各部门主要负责同志每年至少听取 1 次政务公开工作汇报，

专题研究部署政务公开工作。

五、强化工作

48.配齐配强政务公开工作力量，保障工作经费，确保政策解读、平

台建设、常态化监测等工作顺利开展。加强政务公开工作人员培训力

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构

指导监督

度，鼓励各级政府信息公开工作主管部门通过跟班轮训等方式，培训

本级及下级政务公开工作人员。

49.按照省政府要求，县级以上地方政府要严格落实政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于 4%的要求。

50. 优化政务公开考核方式，各级要采取符合本级特点的考核办法，

规范有序开展考核工作。行政机关向社会公开发布排名结果或问题通

报的，要按程序报本行政机关主要负责同志批准。

51.进一步规范政务公开第三方评估工作，地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。

52. 加强政务公开工作经验总结，积极向《政务公开工作交流》投稿。

53.创新探索开展基层政务公开工作，有条件的镇可选取试点区域开展政策咨询服务、政务公开与政务服务深度融合等方面工作探索，争

五、强化工作

取形成可复制、可推广的经验做法。

54.建立政务公开典型经验做法及问题不足通报机制，对创新性开展工作的镇和部门进行通报表扬，对未落实国家、省、市、县政务公开工作要求，或落实不力的镇和部门进行通报批评。

各镇人民政府，县政府

指导监督

55.建立本单位、本系统 2022 年政务公开工作重点任务台账，明确责

任主体和时限要求，逐项推动落实，并于本文印发 30 日内反馈县政府办公室职能转变与政务信息股。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要督促整改。

各部门、各直属机构

56.工作要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。