县九届人大五次会议期间，共收到人大代表建议17件，内容涵盖了农业农村、园区建设、城乡建设、交通出行、教育医疗、生态环保等多个领域。县政府办公室及时对建议进行了分类整理，并按照“分级负责、归口办理”的原则，将所有建议分解到13个承办单位具体办理。各承办单位迅速明确责任，强化措施，积极推进建议办理工作。截至目前，所有建议均已在规定时间内办理答复完毕，办复率100%。现将办理情况报告如下：

　　一、进展情况

　　（一）农业农村方面

　　李红等10位代表提出的《关于完善南万镇茶园灌溉设施建设的建议》。办理情况：对代表提出的建议，南万镇通过实施万中村、长坑村茶园引水工程，有效改善了茶园灌溉条件。其中万中村茶园引水工程新建约10立方米蓄水池拦水坝、440米引水管道，覆盖茶园面积达230亩，惠及72户茶农。长坑村茶园引水工程对因山体滑坡受损的150多米水圳进行修复，恢复了原有水利设施功能。同时铺设2000多米给水管道，完善茶园灌溉管网，有效覆盖40多亩茶园。下来，一是加强设施管护。建立健全茶园灌溉设施管护机制，明确管护责任主体，定期对蓄水池、拦水坝、水圳、管道等设施进行巡查、维护和修缮，确保设施长期稳定运行。同时加强对茶农的宣传教育，引导其正确使用和爱护灌溉设施。二是争取多元资金。积极向上申报项目，争取更多专项资金支持；探索引入社会资本，通过合作开发、投资共建等模式，拓宽资金来源渠道。南万镇于7月16日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　（二）产业园区建设方面

　　彭庆学等10位代表提出的《关于加快推进陆河县产业转移工业园区东片区基础配套设施项目（东坑标准化厂房）建设的建议》。办理情况：陆河县产业转移工业园区东片区（东坑标准化厂房）项目选址于保利地产南侧城镇开发边界内，占地面积约150亩，目前项目一期场地已完成土地平整，初步设计方案和概算已完成审核并进行施工图预算编制。相关责任部门正在主动对接高新区、第三方公司和意向企业，跟进项目建设与一线协调工作。下来将尽快完成项目前期手续并提前开展厂房招商，争取在建设期内完成80％租赁意向协议。东坑镇于5月26日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　（三）城乡建设方面

　　丘群活等10位代表提出的《关于推进县城扩容提质 加快新型城镇化建设步伐的议案》。办理情况：县发展改革局牵头县各有关单位，从加强科学规划引领扩容、加大违法建筑整治力度、加强基础设施建设、促进公共服务资源优化配置、发展壮大县城产业等方面着手，持续深化县城提质与新型城镇化建设。一是在陆河大道南片区选址190公顷，按照“一心三化九场景”理念，谋划建设“未来社区”，致力于打造一个更有现代性的年轻态活力社区。二是以抓实项目建设为支撑，扎实推动陆河县全域土地综合整治（一期）、陆河县陆财光能屋顶分布式光伏、陆河县保障性住房建设等新型城镇化试点项目进度。三是大力推进违法建设治理，拆除违法建设147宗，拆除面积22444㎡。四是完成了城东路市政道路人行道设施建设、田心坑泵房市政改造工程、县城朝阳路沿街改造建设、县城环北路附属市政道路升级改造、附属市政道路升级改造、河东桥至G235国道交接处路面升级改造等市政道路项目。五是大力推进陆河县螺河排水防涝水环境综合整治工程，实施了陆河县城乡供水一体化工程、农村集中供水升级改造工程（一期）。县发展改革局于7月15日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　罗伟彬等12位代表提出的《关于对陆河县城荒地进行绿化美化建设的建议》。办理情况：县住房城乡建设局以改善荒地资源为契机，大力绿美陆河生态建设。一是计划年底完成8个口袋公园建设、改造、提升，目前已完成8个，完成进度为100%。二是对县城约15万平方米的闲置地块实施绿美提升工程，精心打造各具特色的草坪公园，截至目前，十大公园项目已完成85%的建设任务。三是践行“绿化管养就是绣花功”，雕琢城市生态景观。下来将加快对县城周边荒地的利用进程，同时重点提升一河两岸、城市道路等关键区域的绿植品质。加强绿植的日常维护工作，建立专业的养护团队，定期对绿植进行修剪、施肥、病虫害防治等，保证绿植的健康生长。县住房城乡建设局于7月4日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　余汉银等3位代表提出的《关于推进新田镇镇圩人居环境整治工作的建议》。办理情况：代表提出的建议包括镇圩道路交通环境、“三线”整治及生活污水处理等。对此，一是加大对国道G235沿线开展超载专项治理，严管抛洒滴漏并立案1宗，对违规车辆依法处罚；增加洒水降尘频次并修复损坏路面、路灯。二是加大“三线”整治力度，提升“六乱”整治成效。全面摸排、梳理捆扎、抬高固定、清除线缆，启动改造项目，系统清理并实施地下改造，2025年以来完成镇圩整改点位52处。三是针对镇圩生活污水处理率及进水COD浓度偏低问题，启动污水治理补短板项目，排查修复管网、清淤疏通，保障污水应收尽收、管网畅通。新田镇于7月11日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　罗洪祥等11位代表提出的《关于要求完善螺溪镇镇圩污水管网的建议》。办理情况：螺溪镇已谋划螺溪镇圩镇污水管道补短及管护项目，该项目总投资约50万元，目前已完成竣工验收工作。项目建成后，圩镇污水收集率显著提升，直排溢流现象减少，区域水环境与整体人居环境得到切实改善，基础设施支撑能力进一步增强。螺溪镇于7月7日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　（四）交通建设方面

　　叶少平等3位代表提出的《关于实施国道G235新田镇麻地桥至北山村段提升改造工程的建议》。办理情况：建议中该路段已纳入县公路事务中心拟实施的国道G235线陆河新田圩至南坑村段改建工程范围，项目沿国道G235线改建，经麻地村、横陇村、北山村，全长7.412km，按一级公路标准设计，沥青混凝土路面，双向四车道，路基宽度为21.5m。项目估算总投资2.014亿元，其中建安费为1.24亿元。项目已完成工可审查意见、项目社会稳定风险评估报告、项目线位唯一性论证报告审查意见及资金筹措方案意见。穿越花鳗鲡自然保护区影响专题评价报告已组织专家评审并再次报送省林业局审批，待完成审批后开展用地预审报批和规划选址意见编制工作。目前正在加快推进项目前期工作，预计2026年底开工，建成后将有效提升我县与周边地区的交通互联互通水平。县公路事务中心于7月25日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　叶锦明等11位代表提出的《关于要求加快完善螺溪镇螺河东片区交通路网的建议》。办理情况：建议中螺溪镇螺河东片区交通路网主要包括东纵一路和欧田小学至车巷村段道路，东纵一路已完成验收工作并投入使用；欧田小学至车巷村段目前已完成设计和工程预算，该项目已纳入省级典型镇培育项目库，后续将在培育资金拨付到位后启动施工建设。螺溪镇于7月7日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　温爱君等10位代表提出的《关于改善河田镇黄金坑至南万镇万西村道路条件的建议》。办理情况：建议中涉及的路段已纳入县公路事务中心拟实施的省道S337线河田黄金坑至南告水库段路面预防养护及功能性修复养护工程、省道337线陆河县南万至河田段（万全村至紫金交界段）改建工程范围。其中省道S337线河田黄金坑至南告水库段路面预防养护及功能性修复养护工程，项目路线起点位于陆河县河田镇黄金坑，止于陆河县南万镇深渡村，全长6.242公里。现状路面技术状况符合省内普通省道路面预防养护及功能性修复养护工程的实施条件，项目在原有公路水泥混凝土路面基础上实施，按原公路等级标准设计，项目主要建设内容为挖补破碎路面、桥涵病害、全路段沥青罩面并完善标志标线。另外省道337线陆河县南万至河田段（万全村至紫金交界段）改建工程，项目起点位于南万镇万全村桥头、黄福村入口，途经万中村、中前村、万东村和万西村，终点位于与紫金县交界处，路线全长6.05km（其中新建路段约3.674km，利用旧路扩建路段长约2.376km）。三级公路标准，双向两车道，路基宽度为7.5m。以上两个项目总投资约6500万元，正在加快推进项目前期工作，预计2026年11月份开工建设。县公路事务中心于7月22日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　丘学仲等10位代表提出的《关于迁移县政务服务中心以解决群众办事停车难问题的建议》。办理情况：县政务服务中心联合相关部门开展深入调研论证，经调研发现，代表建议的赖少其艺术馆、新时代文化公园两处选址，因受客观条件制约，无法实施。项目拟重新选址于陆河县河田镇陆河大道南（河田派出所侧）进行建设。为有序推进项目建设，县政务服务中心成立了项目协调领导小组，积极协调相关部门落实落细项目前期各项工作。一是督促县政务服务中心积极对接县发展改革部门，完善“国家重大建设项目库”基本信息、前期工作、投资情况、债券需求等信息，该项目已列入2026年专项债项目，属绿色通道项目。二是积极做好专项债资金申报工作，项目已于2025年11月在财政专项债券系统中申报2026年项目需求金额，同步更换项目负责人与单位负责人。下来将按要求召开会议修编项目可研报告，同时积极对接第三方公司，持续完善项目设计方案，做好勘察设计等前期工作。县政务服务中心于7月16日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　彭及衍等10位代表提出的《关于加快推进陆河县水唇镇螺洞五村至普宁交界段道路硬底化的建议》。办理情况：对代表提出的建议，一是单车道改双车道，扩宽后路基宽7米、路面宽6米，按照四级公路标准建设。二是临崖临河一侧采用波形梁护栏进行防护。三是完善沿线平交口，完善标线、标志牌等交通安全设施。四是对部分长度不符合加宽道路要求的原有涵洞进行涵洞拆除重建，以满足道路对排水的要求。项目概算总投资585.63万元。目前正进行路基清理施工，已完成47%的工程进度。水唇镇于7月7日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　叶文茂等11位代表提出的《关于实施上护镇紫燕路配套设施建设项目的建议》。办理情况：代表提出的紫燕路是连通护二、护北和护东等村的交通要道，紫燕路配套设施建设项目包括道路两侧人行道、路灯建设及其他相关配套工程。目前已建成人行道路1.9公里并完善道路排水配套设施等工程，项目已完工。上护镇于7月8日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　（五）教育医疗方面

　　练碧丽等11位代表提出的《关于县职业技术学校与新能源技工学校合并办学创办未来学校的建议》。办理情况：一是在教学运行上，以课程深度改革、优质学位保障与教育质量提升为重点，推行“国家课程校本化+活动课程个性化”模式，全面实施项目式学习。2025年9月共招生1880名，重点保障偏远山区学生、留守儿童及务工人员子女入学，落实“双减”及课后服务全覆盖，促进学生综合素质提升。二是学生管理强化“自主+引领”，发挥寄宿制优势，开展国防军训并实现100%合格，建立“校—级—班—舍”四级管理机制，常态化组织晨练、心语交流与周末场馆开放，满足学生素质拓展需求。三是寄宿保障筑牢“安全+服务”，覆盖智能监控与消防预警，完成宿舍改造，推行内务评比与文化展示，配备三类导师并落实“一师三责”，提升服务专业化水平。四是师资方面，选调及招聘优秀教师127名，推进“复合型”教师培养，建立三维评价体系。下一步将围绕“提质、强师、协同、智慧”四大方向，推动跨学段课程融合、高层次人才引育、家校社区协同及智慧教学平台建设，实现教育与管理精准化、智慧化发展。县教育局于7月8日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　叶小丽等7位代表提出的《关于进一步加强新田镇校园安全工作的建议》。办理情况：县教育局制定了《关于进一步加强新田镇校园安全工作的建议办理工作方案》。一是严格落实学校安全防范“4个100%”要求，目前校门监控与公安“雪亮工程”平台联网率达100%，全覆盖建立“四个一”突发事件应急处置工作机制，规范设置由校领导、教师、保安组成的最小应急单元，初步构建校园安全首道防线。二是联合公安交警、市场监管、消防等部门开展“校车安全”“食品安全”“消防安全”等专项检查，建立隐患台账并限时整改，全方位防范各类安全事故。截至目前，全县教育系统共计排查自然灾害风险隐患23处，均已上报进行翻新或修缮，目前已完成整改22处，对暂时无法整改的隐患，已进行临时加固并采取围蔽措施，避免师生靠近。三是深化安全教育，促进家校社联动，今年以来，学校开展以案说法、警示教育活动270多场次，召开主题班会511场、法治讲座40场。四是落实强制报告，防范性侵风险，今年两所学校分别接获家长反映和学生报告，发现学生遭受猥亵现象，立即启动应急预案，同步开展受害学生心理危机干预、证据固定及家校沟通工作，并全程配合公安机关依法处置，切实维护受害学生合法权益。五是聚焦重点任务，严管食品安全与膳食经费，联合纪检、市监、发改等职能部门检查学校、幼儿园食堂89家次，市场监管局下发责令改正通知书25份，共检查反馈校园食品安全管理问题194个，已完成整改194个，整改完成率达100%。县教育局于7月8日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　欧阳威等10位代表提出的《关于扩建陆河县河口镇中心卫生院（陆河县第二人民医院）的建议》。办理情况：县卫生健康局先后以迁建河口镇中心卫生院、全县医疗卫生整体配套提升项目等两个思路，编制了项目可行性研究报告，并积极申报进入专项债项目库。在相关项目尚未启动实施的过渡阶段，县卫生健康局、河口镇政府与河口镇中心卫生院积极统筹自有资金，对现有设施开展修缮加固工作，对业务用房进行优化调整，以此保障医疗卫生各项业务的正常开展。现阶段主要采取“小投入解决迫切问题”的工作思路，经综合研判，初步拟定对院内一栋综合楼实施拆旧建新项目，先行缓解业务用房紧缺的问题。目前已推动该工程项目纳入2026年医疗强基工程项目库，河口镇中心卫生院同步委托第三方机构开展地质勘探工作。下来将持续紧盯专项资金审批进度，同时拓宽资金筹措渠道，梳理整合现有资源，对接沟通对口帮扶、社会资本等渠道参与项目建设的可行性，努力破解资金瓶颈。进一步完善项目规划设计方案，适度降低项目资金投入规模，确保项目早日开工建设。县卫生健康局于7月16日与代表沟通，代表对答复情况表示基本满意。

　　（六）生态环保方面

　　孔维振等10位代表提出的《关于加强县城环境卫生保洁、减少污水直排污染的建议》。办理情况：一是通过创新作业模式，采用“机械清扫+人工保洁”协同作业。二是积极开展垃圾分类宣传与推广工作，采取摇铃收集+小区定点收集+主干道巡回收集模式。三是全力保障全县9座生活垃圾转运站的运维工作，加强日常管理，做到生活垃圾日产日清。四是加强污水收集处理工作，目前全县建设有8座镇级污水处理厂，全部正常投入运营，全县污水处理规模为5.87万吨/日，出水水质达标排放。全县累计建设纳厂污水管网约209公里，其中县级纳厂污水管网约84公里，镇级纳厂管网约125公里。下来将继续深入贯彻落实农村生活污水治理相关方案，加快推进县城周边污水治理设施建设；加强对县城污水管网的排查与维护，及时修复破损、堵塞管网，防止污水泄漏；强化对工业企业、餐饮服务业等重点排污单位的监管，杜绝污水直排并确保污水排放达标。县住房城乡建设局于7月4日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　陈振华等10位代表提出的《关于完善南万镇饮用水源保护地设施建设的建议》。办理情况：市生态环境局陆河分局配合南万镇政府完成《陆河县南告水库饮用水水源保护区规范化建设项目可行性研究报告》编制并取得县发改局可行性研究报告批复，项目主要建设规模及内容为新建南告水库一级水源保护区隔离防护网总长度共15020m，以及设置界标、交通警示牌、宣传牌等相关配套设施。为解决资金短缺问题，市生态环境局陆河分局协助南万镇政府开展2023年省级生态环境专项资金申报入库等工作，2025年3月，上级部门已下达专项资金400万元用于陆河县南告水库饮用水水源保护区规范化建设项目建设，截至目前，南万镇政府已根据政府采购程序启动项目建设，正在推进勘察设计等前期工作。市生态环境局陆河分局于6月6日与代表沟通，代表对答复情况表示满意。

　　二、存在问题及下一步工作打算

　　在县人大常委会的监督指导下，在各承办单位的共同努力下，县政府人大代表建议办理工作取得了一定的成效，但与代表的期望和要求还存在一些差距和不足。主要表现在：一是个别建议办理难度较大，受政策、资金等因素的制约，短期内难以完全落实到位；二是少数承办单位与代表的沟通还不够充分，办理工作的针对性还需进一步提高；三是部分建议的办理成果巩固和跟踪问效机制还不够完善，需要进一步加强。

　　针对这些问题，我们将采取以下措施加以改进：

　　（一）加大推进力度，确保建议落实。对尚未完全落实的建议，进一步加大工作力度，深入分析原因，制定切实可行的解决方案，明确责任人和时间节点，加强跟踪督办，确保建议得到有效落实。对于因客观条件限制暂时无法解决的建议，向代表做好解释说明工作，并积极创造条件，争取早日解决。

　　（二）强化沟通联系，提高办理水平。进一步加强承办单位与代表的沟通联系，拓宽沟通渠道，丰富沟通方式，提高沟通效果。办理前，充分了解代表的真实意图和诉求；办理中，及时向代表通报办理工作进展情况，征求代表的意见和建议；办理后，认真听取代表对办理结果的评价，不断改进办理工作，提高代表对办理工作的满意度。

　　（三）完善长效机制，巩固办理成果。建立健全建议办理成果巩固和跟踪问效机制，对已经解决的建议，定期进行回访，了解办理成果的巩固情况，防止问题反弹。同时，加强对建议办理工作的总结和分析，及时发现问题，完善工作制度和方法，不断提高建议办理工作的规范化、科学化水平。