昨日（7月21 日），《关于2009年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称《审计工作报告》）正式出炉，扩大内需新增项目审计，汶川、青海玉树等重特大事件审计，审计整改上缴资金等众多人们关注的问题均在《审计工作报告》上向社会公开发布。就2009年度省级预算执行审计工作报告的突出特点，审计发现问题的后续整改措施等，省审计厅新闻发言人、副厅长卢荣春昨向本报进行了深入解读。
　　扩大内需新增项目全部纳入审计
　　记者：今年的审计工作报告，在服务广东经济社会科学发展和平稳较快发展上显示出哪些突出特点？
　　卢荣春：面对2009年严峻复杂的经济形势，配合省委、省政府坚决贯彻落实中央全力应对国际金融危机采取的各项决策，省审计厅把服务经济平稳较快发展作为审计工作的重中之重。
　　《审计工作报告》一大主要内容是突出反映了加强对中央和省扩内需、促增长相关政策措施落实情况的审计监督。在总结2009年上半年经验基础上，下半年省审计厅继续加强对扩大内需新增项目的审计监督，采取分类指导原则，按照资金性质、规模、大小等因素，将新增投资项目，全部纳入审计监督范围。
　　注重从体制机制层面揭示问题
　　记者：今年的报告在促进健全体制机制、完善制度方面都反映了哪些问题，提出哪些建议？
　　卢荣春：从体制机制层次提出和揭示问题，是积极探索审计工作发挥“免疫系统”功能，发挥审计建设性作用的重要内容。今年《审计工作报告》更加注重从体制机制层面揭示财政资金管理机制不完善、监管不到位等问题。如财政预算管理审计，揭示财政主管部门在非税收入监管方面没有建立定期与执收单位对账、纠错和绩效考评工作机制，导致部分非税收入没有及时追收和上缴；市级财政决算审计，揭示一些地方国有企业资产收益未建立统一、规范的监管机制，收益多头管理、监督职责不明，主管部门催收不力，导致部分国有资产收益未收缴；专项资金审计，突出反映宏观管理和体制机制方面存在的问题。如职业教育基本建设资金审计，揭示了中职教育发展不平衡、资源不足和过剩同时存在的问题；农村卫生站医生补贴资金审计，揭示卫生站布局不合理，偏远乡村的农民看病难等问题。
　　针对这些问题，报告提出强化各类政府预算收支管理，建立健全政府性资金运作监督机制、预算公开机制，严格实行项目预算绩效评价制度，强化预算约束，提高预算执行效果等建议，有利于从根本上促进解决财政资金管理使用中存在的问题。
　　突出反映5项民生资金审计
　　记者：今年的报告在促进和改善民生方面突出反映了哪些方面的审计情况？
　　卢荣春：今年的《审计工作报告》突出反映公共财政用于民生、社会事业建设等方面投入和5项民生资金的审计情况。2009年省财政预算安排用于改善民生和均衡区域公共事业发展的支出达到75 .46%，比2008年提高近2个百分点。用于农林水事务方面的支出132.84亿元 ，用于社会保障和就业支出81.22亿元，用于教育、科学及文化体育与传媒方面的支出207.18亿元 ，用于医疗卫生方面的支出74.65亿元，用于环境保护方面的支出35.9亿元。
　　省审计厅重点选择职业教育基本建设资金、重点优抚对象补助资金等5项民生资金进行审计，不但反映各专项资金分配、管理和使用的总体情况，还重点揭露一些地方和单位专项资金管理和使用中存在的挪用、虚报、滞留和管理不规范等问题，保障了国家和省各项惠民政策的落实和重点民生工程的顺利实施。针对审计发现的问题，报告提出了健全财政监督机制，加大对重大财政政策执行过程监督力度，进一步优化财政支出结构，保障和改善民生等建议。
　　汶川玉树灾后资金物资审计全程跟踪
　　记者：近年来，审计工作十分注重加强对重特大公共事件和重大投资项目的跟踪审计。今年的报告对汶川地震灾后重建和玉树地震抗震救灾资金物资跟踪审计情况是如何反映的？
　　卢荣春：按照省委、省政府和审计署的统一部署，省审计厅和对口支援的13个市审计机关，先后组成20个审计组，派出146名审计人员，对广东支援四川汶川地震灾后恢复重建项目建设和资金管理情况进行跟踪审计。同时，组织全省各级审计机关提前介入对青海玉树抗震救灾款物全程跟踪审计。
　　归还被挤占挪用资金7530万，9人被处理
　　记者：去年审计工作报告反映问题的整改效果如何？今年审计查出问题将采取怎样的整改措施？
　　卢荣春：今年的《审计工作报告》表明了对今年审计查出问题坚决整改的态度。审计发现的问题绝大部分都已整改落实。通过整改已上缴财政资金4.22亿元，归还被挤占挪用资金7530.6万元，拨付滞留闲置资金17.23亿元，调整有关会计账目资金1.67亿元，完善各项制度28项，处理有关责任人员9人。
　　省政府在组织和督促有关地区和部门认真整改的同时，将着眼加强制度建设，提高预算执行约束力，加大预算公开度，严格问责制度。对存在截留、滞留、挤占或者挪用财政专项资金和政府代管资金；违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成较大资金浪费或国有资产流失等问题的，将严格按照有关规定进行行政问责。