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抢抓新机遇实现新跨越
省第十次党代会召开之后，抢抓机遇，加快发展的浪潮再一次席卷南粤大地，形势喜人。然而从老百姓对抓机遇的参与度来看，各地情况又不尽相同。在一些经济发达地区，老百姓善于从政策的变化中捕捉商机，及时调整经营思路或发展方向。而经济欠发达地区就有些“上热下冷”。我们应该知道，在整个改革开放的进程中，老百姓始终是推动历史发展的动力。换言之，无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，都必须高度重视老百姓的参与度，不然再宏伟的蓝图，再高明的举措都将大打折扣。
如何提高老百姓的参与度，尤其是让欠发达地区的老百姓在抢抓新机遇，实现新跨越的伟大进程中都动起来呢？笔者认为起码要做到三点：
首先，各级党委和政府在制订规划、出台政策时应注重老百姓的参与度。大力发展经济是我们党执政兴国的第一要务，抓住机遇加快发展这个主题任何时候都不能偏离。对于欠发达地区来说，加快发展是构建和谐社会的重中之重、当务之急，也是广大干部群众的强烈愿望，只有经济上去了，才能为建设和谐社会提供物质基础。但是，在大力促进发展的同时，必须注重解决民生问题，广开渠道听取人民群众的意见和建议，尊重老百姓的话语权，并在制订发展规划中实实在在地体现出来，这样的规划才能得到老百姓的理解和支持。另一方面，注重老百姓的参与度，也提高了决策的民主化、科学化水平。
其次，抢抓机遇就是不浪费时间，然而，任何决策都不可能百分之百正确；即使百分之百正确，群众也不一定百分之百赞成；即便群众百分之百赞成，也很难让百分之百的群众受益。当政府的工作力度与群众承受能力发生碰撞时，要始终坚持以群众承受能力为先。伴随着经济体制转轨、社会结构转型带来的利益调整，老百姓往往更加关注现实利益和直接利益。在这种情况下，各级党委和政府在推进工作时应充分考虑群众的承受能力，千万不能以发展为借口而漠视群众利益，千万不能置群众利益于不顾，而应尽可能把群众的现实利益与长远利益结合好。特别是当我们的干部与群众产生矛盾时，要始终坚持以教育干部为先。即使是群众的原因，也要积极引导，决不能采取简单粗暴的方式对待群众。只有把干部身上存在的问题解决了，干群矛盾才会迎刃而解，干群关系才会和谐融洽，发展经济和改善民生才有重要保证。
再次，鼓励全民创业。张德江书记在我省第十次党代会上作的报告中指出：“大力推进全民创业，激发社会创造活力。创业是发展之源、富民之本、和谐之基。”把全民创业与社会和谐联系在一起，把全民创业当作构建社会和谐的重要手段，这是一个崭新且具开创性的观点，包涵了极其丰富的寓意，通过降低创业门槛，建立健全扶持创业的金融、税收、信息、技术、市场服务体系，群众创业的积极性和主动性就会全面激发出来，特别是可以让更多的就业弱势群体扩大生存空间，提升个人尊严。这既是一条通往发展的道路，更是一条通往和谐的道路。
全民创业与抢抓机遇同样是有联系的，如果各级政府经常性地将发展经济的各种信息和政策交给老百姓并提高效率，一部分脑子活、有一定实力的能人往往就此抓住机遇，开创出一番事业。如果一个地区的投资环境改善了，那么，当地的老百姓就是招商引资最好的宣传员。同时，老百姓也是投资软环境的一部分，有了良好的创业氛围，大家都走勤劳致富的正道，社会风气也随之改善。至于就业能力不足的弱势群体，通过降低创业门槛，既照顾了他们的实际状况，又减轻了社会的压力，可谓一举多得。
在我市召开的第五次党代会上，市委书记戎铁文提出了抢抓新机遇，实现新跨越的要求，他对汕尾迎来了怎样的新机遇、全市人民今后五年的奋斗目标以及任务和措施都作了全面阐述，牢牢把握了科学发展与和谐社会两大主题，完全符合省第十次党代会精神和汕尾的实际。我们相信，新规划、新理念、新做法，一定能鼓舞全市人民投身到发展经济的滚滚洪流中，把机遇变成丰硕的成果。（作者刘新梅 单位：汕尾市委党校综合教研室）
如何提高老百姓的参与度，尤其是让欠发达地区的老百姓在抢抓新机遇，实现新跨越的伟大进程中都动起来呢？笔者认为起码要做到三点：
首先，各级党委和政府在制订规划、出台政策时应注重老百姓的参与度。大力发展经济是我们党执政兴国的第一要务，抓住机遇加快发展这个主题任何时候都不能偏离。对于欠发达地区来说，加快发展是构建和谐社会的重中之重、当务之急，也是广大干部群众的强烈愿望，只有经济上去了，才能为建设和谐社会提供物质基础。但是，在大力促进发展的同时，必须注重解决民生问题，广开渠道听取人民群众的意见和建议，尊重老百姓的话语权，并在制订发展规划中实实在在地体现出来，这样的规划才能得到老百姓的理解和支持。另一方面，注重老百姓的参与度，也提高了决策的民主化、科学化水平。
其次，抢抓机遇就是不浪费时间，然而，任何决策都不可能百分之百正确；即使百分之百正确，群众也不一定百分之百赞成；即便群众百分之百赞成，也很难让百分之百的群众受益。当政府的工作力度与群众承受能力发生碰撞时，要始终坚持以群众承受能力为先。伴随着经济体制转轨、社会结构转型带来的利益调整，老百姓往往更加关注现实利益和直接利益。在这种情况下，各级党委和政府在推进工作时应充分考虑群众的承受能力，千万不能以发展为借口而漠视群众利益，千万不能置群众利益于不顾，而应尽可能把群众的现实利益与长远利益结合好。特别是当我们的干部与群众产生矛盾时，要始终坚持以教育干部为先。即使是群众的原因，也要积极引导，决不能采取简单粗暴的方式对待群众。只有把干部身上存在的问题解决了，干群矛盾才会迎刃而解，干群关系才会和谐融洽，发展经济和改善民生才有重要保证。
再次，鼓励全民创业。张德江书记在我省第十次党代会上作的报告中指出：“大力推进全民创业，激发社会创造活力。创业是发展之源、富民之本、和谐之基。”把全民创业与社会和谐联系在一起，把全民创业当作构建社会和谐的重要手段，这是一个崭新且具开创性的观点，包涵了极其丰富的寓意，通过降低创业门槛，建立健全扶持创业的金融、税收、信息、技术、市场服务体系，群众创业的积极性和主动性就会全面激发出来，特别是可以让更多的就业弱势群体扩大生存空间，提升个人尊严。这既是一条通往发展的道路，更是一条通往和谐的道路。
全民创业与抢抓机遇同样是有联系的，如果各级政府经常性地将发展经济的各种信息和政策交给老百姓并提高效率，一部分脑子活、有一定实力的能人往往就此抓住机遇，开创出一番事业。如果一个地区的投资环境改善了，那么，当地的老百姓就是招商引资最好的宣传员。同时，老百姓也是投资软环境的一部分，有了良好的创业氛围，大家都走勤劳致富的正道，社会风气也随之改善。至于就业能力不足的弱势群体，通过降低创业门槛，既照顾了他们的实际状况，又减轻了社会的压力，可谓一举多得。
在我市召开的第五次党代会上，市委书记戎铁文提出了抢抓新机遇，实现新跨越的要求，他对汕尾迎来了怎样的新机遇、全市人民今后五年的奋斗目标以及任务和措施都作了全面阐述，牢牢把握了科学发展与和谐社会两大主题，完全符合省第十次党代会精神和汕尾的实际。我们相信，新规划、新理念、新做法，一定能鼓舞全市人民投身到发展经济的滚滚洪流中，把机遇变成丰硕的成果。（作者刘新梅 单位：汕尾市委党校综合教研室）
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