2024年,陆河县民族宗教事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府和县委县政府关于法治政府建设的总体部署,将法治思维融入全县民族宗教工作,依法管理民族宗教事务,不断提升民族宗教事务法治化水平。现将有关情况报告如下。
一、坚持党的领导,压实法治政府建设责任
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。持续深化政治理论学习,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,以及党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设重大部署作为当前和今后一个时期的重大政治任务,严格落实“第一议题”学习制度,部务会议、局会议安排学习相关议题,在学懂、弄通、做实上下真功夫、硬功夫、苦功夫。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委市政府、县委县政府有关部署推动法治政府建设。组织理论学习中心组学习会2次,集中学习习近平总书记关于系列重要讲话、重要指示批示精神以及《习近平法治思想学习纲要》等。全面落实省委“1310”具体部署,定期研究部署推进法治政府建设工作,到宗教活动场所开展行政检查,保障法治宣传教育工作经费,切实将法治政府建设与民族宗教工作同部署、同落实,不断深化民族宗教领域的法治实践。
二、履行推进法治建设第一责任人职责,加强落实法治政府建设各项工作
(一)履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,以身作则,带头尊法学法守法用法,主持召开全县民族宗教工作会议,引导宗教界学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握宗教领域正确政治方向;宣讲安全生产和消防工作相关法律法规,进一步增强各宗教活动场所主要负责人安全生产法律意识,筑牢安全生产思想防线。局务会议研究部署法治工作6场次,推动解决宗教领域相关问题。
(二)全面加强依法行政能力建设。考取行政执法证1人,进一步加强行政执法队伍建设。选派党员干部参加省、市、县举办的行政能力培训班3人次,系统把握党的民族政策和宗教工作基本方针,切实增强依法行政能力。局领导干部重视学法用法,学法考试优秀率达到100%。
三、主要举措和成效
(一)打造普法宣传矩阵,加强政策法规宣传。召开民族宗教政策法规培训会议,宣介党的宗教工作基本方针,传达学习宗教政策、法规,引导全县宗教界、宗教活动场所深入学习相关法律知识,弘扬法治精神,传播法治声音。以宗教政策法规宣传月、国家安全教育日、宪法宣传周等普法宣传活动为契机,共开展宣传讲座进机关、进校园、进乡村等活动8场次;大力推进宗教领域“五进”宣传活动,引导宗教积极与社会主义社会相适应;组织全县宗教活动场所将《宗教事务条例》等宗教法规(摘要)以及《宗教活动场所人员管理制度》等十二项制度张贴上墙;组织佛教场所张贴《广东省佛教界抵制商业化问题“十不得”》公告,自觉抵制商业化行为,营造良好教风;组织25名宗教界人士赴市参加全市宗教团体、宗教活动场所负责人培训班,加强宗教政策学习贯彻和提高自我管理水平,进一步推动习近平法治思想宣传教育工作走深走实。
(二)推进“放管服”改革,提升服务管理水平。切实抓好民族事务工作,促进各民族各领域互嵌式发展不断加深。共走访少数民族同胞2场次,到其经营场所了解掌握生产经营及生活情况,加强业务交流与指导,为少数民族同胞融入我县经济社会发展提供便利。向办理民族事务的群众提供咨询帮助共1人次,有效引导其完成业务办理。民族团结进步宣传月期间,紧密围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,积极开展全县民族团结进步创建宣传,利用各镇、村电子屏幕集中展播民族团结进步宣传标语,累计展播约400条次。受理宗教活动场所重建申请1宗,秉持“马上办、一次办”的服务理念,严格把好前置审核关,依法依规办理业务。
(三)落实依法治县工作任务,规范依法行政。积极办理12345政务服务便民热线工单,及时反馈办理结果,共办结涉民族宗教类热线工单1份,按时办结率、满意率达100%;受理群众信访2件,积极、妥善为群众答疑解惑,解决矛盾纠纷。全面推进政务公开,自觉接受人大监督,完成县人大常委会对局主要负责人开展2023年度履职监督评议,完成县人大常委会调研组关于我县宗教活动场所规范化管理工作情况调研工作等。坚持依法行政,顺利推动宗教活动场所危楼拆除1宗,保障人民群众生命财产安全。开展宗教领域“扫黄打非”工作,深入宗教活动场所检查涉宗教类非法印刷物,及时清除有害出版物1批次。开展宗教领域财务专项检查,对宗教活动场所开展财务检查4场次,查清捐赠资金来源去向,规范宗教活动场所资金管理。加强互联网宗教信息服务管理,共排查处置宗教活动场所违规发布网络信息3处,约谈相关负责人立即整改。开展宗教活动场所安全生产和消防工作巡查检查,陪同市、县领导带队检查共计8场次,我局到宗教活动场所检查共计160间次,深入排查消防设施设备180余处,发现并置换临期、逾期灭火器材20瓶,排查整改私拉乱接电气线路3处。积极与宗教界人士谈心谈话,深入宗教活动场所走访座谈,到宗教活动场所检查各项工作开展情况,了解掌握最新动态,与相关场所负责人、教职人员座谈累计达120人次。
四、存在的不足
2024年,我局推进法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在薄弱环节与困难不足,主要表现在以下几个方面:一是基层执法力量存在不足。我局现有民族宗教事务执法人员2名,行政权力事项事中事后监管能力较弱,日常执法过程中存在“人少事多”等问题,同时基层执法人员业务能力水平有待进一步提升。二是运用法治思维服务中心工作能力仍有待加强,学法用法本领还需进一步锤炼。虽不定期开展相关主题普法宣传教育,但普法宣传的受众面、宣传方式和手段仍有待进一步完善,对干部职工、群众普法以宣讲培训为主,法治宣传手段较为单一,干部职工、群众对法律法规的认识理解还不够全面、系统、深入。三是矛盾纠纷多元化解力量还需进一步强化。民族宗教事务繁杂,化解群众矛盾纠纷需充分发挥工作协调机制作用,推动以多方力量解决群众矛盾。
五、2025年法治政府建设工作计划
2025年,我局将深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,牢固树立法治理念,创新法治工作思路,深入开展法治政府建设,不断增强推进法治建设的能力和提高做好新时代法治政府建设工作的水平。一是深化学习,提高认识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省、市、县法治建设工作要求,不断提升理论素养和业务水平,在实践过程中不断增强解决实际问题的能力。二是依法履职,化解风险。全面履行法治政府建设主体责任,加强政务公开,自觉接受各方监督,持续优化政务服务工作,充分发挥民族宗教工作协调机制作用,加大相关部门联合执法力度,压实安全生产和消防监管责任,开展宗教活动场所联合检查,推进民族和宗教事务依法规范管理,防范化解民族宗教领域风险隐患。三是加大宣传,深化教育。按照县“送法下乡”动员会部署要求,进一步扩大普法宣传覆盖面,丰富普法宣传多样性,结合国家安全日、宪法宣传周等开展相关学习宣传活动,同时充分利用民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月等普法活动,持续深入培育和推进法治文化建设。
陆河县民族宗教事务局
2025年1月6日
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