各村（社区）、镇直各单位：

　　为进一步加强全镇禁毒工作，经镇委、镇政府同意，现将《新田镇2024年创建全国禁毒示范城市工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　特此通知

新田镇党政综合办公室            

2024年1月16日             

新田镇2024年创建禁毒示范城市工作实施方案

　　为全面贯彻落实中央、省、市和县关于做好创建全国禁毒示范城市的组织实施工作，全力推动我镇示范创建工作规范、有序开展，根据国家禁毒委《全国禁毒示范城市创建工作方案》《全国禁毒示范城市测评体系》，结合省禁毒委《广东省禁毒示范创建三年行动计划(2022-2024年)》市委办、市政府办《汕尾市创建全国禁毒示范城市工作实施方案》以及县委、县政府关于禁毒工作的统一安排部署，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央、省委和市委关于加强禁毒工作的系列决策部署，厉行禁毒方针，坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，以全国禁毒示范城市创建活动为牵引，充分发挥党委、政府组织领导作用，广泛动员各部门和全社会力量，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力打好新时代禁毒人民战争，形成党委、政府主责、禁毒委组织协调、职能部门各负其责、社会群众广泛参与的良好局面，推动本地禁毒工作高质量发展。

　　二、工作原则

　　（一）党政主导，部门协同。各级党委和政府主要领导是禁毒示范城市创建工作的第一责任人，对本行政区创建禁毒示范工作负主要责任。各级禁毒委员会成员单位及相关职能部门负责人是本单位、本系统履行创建禁毒示范城市工作职责的直接负责人。镇党委、政府应当定期研究禁毒示范创建工作，定期向县创建全国禁毒示范城市工作领导小组报告工作进展。

　　（二）自下而上，逐层创建。聚焦基层治理，从村(社区)、镇、县纵向逐级推进，不断扩大延伸创建覆盖面，直至全面创成全国禁毒示范城市。

　　（三）打防并举，注重实效。坚持“系统治理、打防兼顾”的原则，既要严厉打击各类毒品违法犯罪活动，切实减少毒品来源，也要全面加强宣传教育和禁吸戒毒等社会化工作，切实减少新吸毒人员滋生和毒品社会危害，从而构建打防结合、专社兼备的毒品治理体系，确保取得实实在在的效果。

　　（四）积累经验，辐射推广。镇创建全国禁毒示范城市工作领导小组办公室根据工作进度向县委、县政府报告创建情况和考评结果，作为评先创优或者责任追究重要参考。各镇积极培育和打造禁毒工作先进典型和亮点，注重发现禁毒工作中涌现出的典型事迹和经验做法，认真总结、加强推广，有效辐射和带动全县禁毒工作向前发展。

　　三、组织机构

　　为确保工作延续性、稳定性，新田镇创建全国禁毒示范城市工作领导小组负责组织实施全镇创建工作，下设办公室和纪律监督组，办公室内设综合组、综治组、宣传组和打击组等职能部门，负责组织协调、统筹规划、指导督促全镇创建全国禁毒示范城市各项工作的实施开展。

　　组      长：叶小彬（镇党委书记）

　　第一副组长：彭晋团（镇党委副书记、镇长）

　　常务副组长：陈连宽（镇党委副书记）

　　副  组  长：丘基建（镇人大主席）

　　吴武言（镇党委副书记）

　　罗雄辉（镇武装部部长）

　　叶晋荣（镇党委委员）

　　李文冠（镇党委委员、副镇长）

　　陈子丰（镇党委委员）

　　罗  科（镇党委委员、纪委书记）

　　李慧宙（镇人大副主席）

　　邱胜常（副镇长）

　　刘兴发（镇综合执法队队长）

　　何庆毫（镇派出所所长）

　　成      员：郑建岳（综治办副主任、负责人）

　　彭志辉（党政办主任）

　　肖佐迁（新田中学校长）

　　丘永良（新田中心小学校长）

　　黎国栋（综治办工作人员）

　　朱昌燎（综治办工作人员）

　　丘嘉乐（综治办工作人员）

　　叶嘉洛（综治办工作人员）

　　肖  特（启程禁毒社工）

　　各村（社区）书记、主任和镇直各单位负责人

　　领导小组下设办公室，与镇综治办合署办公，由陈连宽兼任办公室主任，郑建岳兼任办公室副主任，黎国栋、丘嘉乐、叶嘉洛、肖特为办公室成员，负责协调落实日常工作。

　　四、实施步骤

　　根据《全国禁毒示范城市创建工作方案》要求，创建活动的周期为3年，每3年命名一批“全国禁毒示范城市”。国家禁毒办每年组织对创建城市各项禁毒工作开展情况进行考核打分，第一年打分结果占基础考核总成绩20%，第二年占30%，第三年占50%。鉴于创建活动任务重、要求高，我镇将按县创建标准以分步实施、分阶段完成的原则进行统筹安排，以点带面，逐步推进，至全面完成。

　　第一阶段：开局冲刺阶段(2022年)。各村（社区）、各成员单位严格对照省禁毒委《广东省禁毒示范创建三年行动计划(2022-2024)》和《陆河县创建全国禁毒示范城市工作测评体系》，紧密结合自身实际，精心组织，加强谋划，健全机制，强化措施，全面推动创建工作的开展。推动无毒村居覆盖率达80%的镇申报创建省无毒镇，同时全面推动全县创建全国禁毒示范城市。

　　第二阶段：全面推进阶段(2023年)。各村（社区）和镇禁毒委各成员单位，对本单位组织创建工作进行自查自评，量化自评结果，对于工作中存在的问题短板，及时进行查漏补缺，提升亮点，强化示范创建成效，全县全面创成示范县、无毒镇街和无毒村居。

　　第三阶段：巩固提升阶段(2024年)。各村（社区）、各部门持续巩固、提升示范创建成果，覆盖全域，整体推进。镇禁毒示范创建办对全镇各村（社区）各单位开展创建工作进行全面考评验收，及时通报考评情况，总结经验做法，补足短板，巩固创建成效，迎接国家和省市对我县创建全国禁毒示范城市工作的全面验收。

　　五、工作要求

　　（一）强化部署落实。抓好顶层设计，把毒品问题治理纳入经济社会发展总体规划，列入社会治理的重要内容，保持思想不放松、力度不减弱、措施不打折、经费不减少，进一步压实责任，推动禁毒工作实现常态化、规范化、制度化、长效化。镇各部门要对照县的方案，认真组织研究，结合目前正在开展的工作任务，制定详细的创建禁毒示范城市工作方案，细化分解任务指标，推动本地本部门禁毒工作全面铺开。

　　（二）强化宣传造势。充分发挥主流媒体、宣传阵地等，对本地禁毒工作进行宣传报道，积极为创建全国禁毒示范城市宣传造势，形成社会广泛理解、拥护支持的良好氛围。

　　（三）强化责任追究。建立健全禁毒工作考评责任追究制度，将创建全国禁毒示范城市工作纳入党委和政府领导班子及有关部门领导干部政绩考核内容。对推进工作不重视、责任不落实、措施不得力，将视情进行通报批评，对因工作不力造成严重后果的，不得提拔和交流，导致毒品问题泛滥或给我县创建禁毒示范城市造成不利影响的，严肃追究相关责任人的责任。