2024年以来，在县委县政府的正确领导和县人大及其常委会的监督支持下，河口镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深学笃用习近平法治思想，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《广东省法治政府建设实施纲要》，以法治体系建设为抓手推动法治政府建设取得明显成效。

　　　一、主要措施及成效

　　（一）提高政治站位，全面履行法治政府建设主体责任。

　　河口镇认真贯彻落实习近平法治思想，聚焦中央和省法治政府建设实施纲要，全面履行法治政府建设主体责任，领导干部带头学法用法，定期听取法治政府建设情况汇报，开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作，强化对法治政府建设的组织领导。河口镇坚持将法治政府建设摆在全局重要位置，坚持政府专题学法制度，发挥领导干部带头学法用法的示范作用，组织党委会学法12次、党委理论学习中心组学法8次，举办法治讲座4期，学习“民法典”和“农村集体经济”等法律法规，全面提高领导干部法治思维和依法行政能力。全面开展法治政府建设工作，加强法治政府人才队伍建设，通过邀请法律顾问举办法治讲座，提高全镇工作人员法治能力水平。

　　（二）健全完善制度机制，提升政府依法决策规范化水平。

　　全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，将镇党委政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。发挥领导干部“关键少数”作用，以上率下。

　　全面落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，锚定“走在前列”的总目标。全镇上下在学习贯彻中凝聚思想共识，准确把握河口在全县发展大局中的定位和使命。

　　（三）健全行政执法工作机制，强力推进严格规范公正文明执法。

　　创新行政执法方式，实行“综合查一次”“观察期”制度，全面推行轻微违法行为依法免予处罚，推进涉企监管执法规范化。加大重点领域执法力度，开展食品安全攻坚行动、交通安全整治、矛盾纠纷源头治理、违法建设整治等专项行动；加强校园安全保护和防治中小学生欺凌工作。完善综合行政执法工作机制，印发《企业落实食品安全主体责任承诺书》，对辖区内的餐饮店、小作坊、食品销售企业进行食品安全检查；建立健全基层行政执法制度机制，加强对综合执法人员的管理，对使用下放编制人员进行实名制登记，严格实行行政执法人员持证上岗制度；推动综合行政执法规范化建设，解决“看得见、管得着”的问题，有力推动了基层依法治理。

　　2024年，河口镇共办理完结案件247宗，其中行政检查案件199宗（市场监管185宗、卫生健康1宗、应急9宗、住建4宗），行政处罚案件48宗（住建2宗、卫生健康1宗、市场监管1宗、林业41宗、农业农村3宗）共计罚款3010752.3元；累计使用执法“两平台”办案227宗（行政检查222宗，行政处罚5宗）；积极对接县级10个放权单位共计培训11期51人次，同时就《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、下放职权清单等内容组织镇全体执法人员进行自行培训8次122人次，执法人员执法水平得到进一步提升。

　　受理“12345”热线工单602份，已办结598份。

　　（四）加强依法治理，夯实法治制度。

　　一是全面摸底排查不稳定因素。以分管领导为牵头，主动协调相关部门依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，河口镇社会矛盾纠纷调处化解中心共受理群众来访106件，成功化解矛盾纠纷104件。村级调委会共受理矛盾纠纷共26宗，成功调处26件。截至目前，我镇共接收上级转交信访案件39宗，完成处理39宗，没有非法上访，没有群体上访的事件发生。有力地维护了河口镇的和谐稳定。二是认真配合县级有关部门做好法律进村（社区）工作，实施“一村(社区)一法律顾问”工作，聘请了温胜财、王梅波、林洁锋共3名律师担任我镇的驻村（居）法律顾问，实现村（居）法律顾问全覆盖。深入实施“法律明白人”培养工程，全镇产生“法律明白人”65名。三是聚焦普法宣传重点，继续落实法律“六进”工作，把加强法治教育，提高全民法治意识作为推进法治建设工作的一个重要途径。既通过张贴海报、悬挂横幅、发放传单、集中摆摊等传统形式，也结合国际禁毒日、安全生产日等重要节日，依托微信公众号、微视频等新媒体平台，开展形式多样，内容丰富的宣传活动，极大提高对各类人群的网络渗透，扩大普法宣传影响力，实现普法全覆盖。四是积极创新普法方式，多样普法满足不同群体的法律需求，开展法治宣传教育活动20场，充分利用“12·4”国家宪法日、“6·26”国际禁毒日等特殊时间节点开展法治宣传活动。特别邀请律师等社会力量到企业、学校等开展法律知识讲座，通过通俗易懂、生动丰富的法律案例，切实提高群众的法治意识。同时邀请村级法律顾问对河口镇19个村（社区）进行实地走访和座谈，当面解答法律问题，探索农村普法工作。

　　二、存在问题与不足

　　虽然河口镇法治政府建设取得了一定成效，但与县委县政府的工作要求和人民群众的热切期待相比，还有较大提升空间。一是基层工作的复杂性，往往更倾向“多面手”型的工作人员，缺乏对问题的深度研究，对法治政府建设的重视程度和推进力度还不够。二是综合行政执法有待进一步规范，个别执法人员法治意识和法治思维不够强，执法队伍综合素质有待进一步提升，基层法治工作能力和水平不足，基层执法队伍建设、执法工作保障还需进一步加强。三是法治人才队伍建设还存在短板。行政执法部门法治人才比较缺乏，在普法工作上力度不够，法治力量薄弱，公职律师和法律顾问等力量发挥作用不够大。

　　三、下一步推进法治政府建设的主要安排

　　2025年是落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、是法治政府建设的关键一年。河口镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，统筹推进法治政府建设取得新进步。

　　一是进一步贯彻落实习近平法治思想。充分发挥习近平法治思想学习宣传阵地作用，持续加大学习培训工作力度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加大法治政府建设工作统筹协调力度，充分运用法治治理社会，更好推进法治政府建设工作任务落实。

　　二是进一步完善依法行政制度体系。聚焦河口镇高质量发展加强维护公平竞争市场秩序、产业发展、优化营商环境等方面的工作，为服务保障河口镇高质量发展提供良好法治环境。

　　三是进一步加强行政执法规范化工作。深化包容审慎监管执法，推行非现场监管、信用监管，加强执法协作，防止行政检查扰企，提升执法服务水平。整治重点领域执法不严格不规范不文明不透明等突出问题。全面推进镇综合行政执法规范化建设，提升基层执法水平。

　　四是进一步加强法治人才队伍建设。强化法治政府建设人才保障，加强法治政府建设工作队伍、行政执法队伍建设，通过全员轮训、跟班学习、工作交流等提升业务能力。结合本地区执法任务量、辖区范围、执法对象等实际情况，统筹调配执法工作人员和社会资源力量。

　　陆河县河口镇人民政府         

　　2025年1月2日