2024年，东坑镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于法治建设的系列重要讲话精神以及习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设决策部署，紧密围绕省委“1310”具体部署，扎实推进法治政府建设各项工作，法治政府建设取得新成效。

　　一、主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，全面落实主体责任。镇委镇政府高度重视法治建设，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作列入重要议事日程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把法治建设作为推动经济社会发展的重要抓手，统筹推进法治政府建设。2024年组织召开6次法治政府建设专题会议，听取法治政府建设情况汇报，为全镇法治建设工作定方向、画蓝图，压茬推进法治建设工作各项任务落实。

　　（二）强化理论武装，加强党员干部学法教育。将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务，结合党纪学习教育要求，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动法治政府建设向纵深发展。将党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想纳入理论学习中心组学习的重要内容，纳入党校培训重点课程。2024年组织开展理论学习专题培训8期，超过800人次参加培训；运用“学习强国”“普法马拉松”等平台学习法律法规，组织干部职工参加习近平法治思想学习纲要、习近平关于全面依法治国论述摘编等专题学习，并要求在职工作人员积极学法考法，不断增强全体干部职工法治观念和法律意识。

　　（三）发挥法治引领，持续优化营商环境。聚焦“重法治、优服务、降成本、提效能、解难题”，不断优化审批流程，全面缩减个体工商户办理时限，实现个体工商户营业执照办理等事项“一网通办、一窗通办、当场办结”，着力打造一流营商环境。各村（社区）“粤智助”实现全覆盖，通过推动政务服务向基层延伸打通群众服务“最后一公里”。常态化开展“送服务下乡”活动，累计服务群众900余人次。

　　（四）依法履行政府职能，提高行政决策水平。一是加强重大行政决策合法性审查。充分发挥政府法律顾问参谋助手职能，严把行政项目审核关，保障行政决策合法性。二是坚持依法决策、科学决策、民主决策。严格落实党委集体议事制度，完善行政决策程序，确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额现金使用必须经过集体讨论作出决定。三是以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，全面公开党政工作，进一步增加政府工作透明度。

　　（五）严格规范执法程序，提升综合行政执法水平。 一是规范化执法流程。充分利用便携式移动终端、手机等现代化手段在行政执法“两平台”上开展移动执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理，不断提高行政执法法治化、规范化、专业化水平。二是加大执法检查力度。2024年全镇办理行政执法案件113宗，其中行政检查案件106宗，行政处罚案件7宗，配合镇相关部门发出责令整改通知书共计81份，行政执法质效显著提升。三是加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法人员执法水平，组织干部参加执法资格考试，2024年度我镇共有5人考取行政执法资格证，进一步推进行政执法队伍建设。

　　（六）依法化解矛盾纠纷，加快推动平安建设。落实省委“1+6+N”基层社会治理工作体系和市委“田字型”基层治理体系要求，深化“三三五”基层治理模式，加快推进综合治理中心、民情地图联勤指挥中心向村级延伸，“民情地图”常态化运行管理，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”。深化社会治安防控“四个一”体系建设，联合县公安局、镇派出所统筹推进常态化扫黑除恶专项斗争，高压打击涉毒等违法犯罪；深入推进信访矛盾化解攻坚，2024年全镇共受理调解案件36宗，已办结32宗，全年未发生进京到省到市集体访、非访事件，未发生影响政治安全和重大刑事治安案事件。最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态，全面推动平安东坑、法治东坑建设。

　　二、存在的主要问题和不足

　　2024年，虽然我镇法治政府建设取得了一定成绩，但是距离上级要求和人民群众期待仍然存在一些短板和不足。主要表现在：一是法治建设工作进展不平衡。部分领导干部对法治政府建设的重要性认识有待提高，运用法治思维和法治方式推动工作的意识树立得还不够牢固，重大行政决策规范管理有待继续深化，惠企便民服务、优化法治化营商环境有待持续提升。二是行政执法规范化水平仍需提升。法治队伍工作力量不足，执法能力比较薄弱，部分执法人员法治意识和法治思维不够强，执法队伍综合素质有待进一步提升。行政执法的专业化、精细化程度有待加强。三是法治宣传教育有待继续加强。目前的普法宣传主要依靠传统的宣传方式，如海报、宣传册、宣传栏、开展宣传活动等，缺乏创新性和吸引力，群众办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法意识有待进一步培养。

　　三、下一步工作计划

　　下来，我镇将继续全面贯彻落实习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院和省、市、县关于法治建设工作决策部署，助力提升法治政府建设能力和水平，以坚实的法治保障推动东坑高质量发展。

　　（一）坚持党对法治政府建设的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯穿到法治政府建设各方面和全过程。在党委的统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项工作任务。常态化落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实法治政府建设年度报告制度。

　　（二）持续提升行政决策法治化水平。积极推动法律顾问参与政府工作，充分发挥法律顾问的积极作用，为全镇涉法工作提供法律咨询及合法性审查，保障政府工作沿着法治轨道正确运行。优化完善重大行政决策机制、行政规范性文件监督管理机制，提高法治建设工作机制的科学性。

　　（三）强化行政执法队伍建设。认真落实主体责任，对照问题，补齐短板，完善咨询委员会建设，畅通上下联动渠道，进一步巩固行政执法改革成果，推动我镇行政执法工作规范化、专业化，严格规范公正文明执法，努力提升政府工作人员的法治能力，针对政府工作人员法治观念不强现状，我镇将定期举办形式多样的法治和业务培训，通过加强法治和业务学习，逐步促使我镇政府工作人员养成法治观念。

　　（四）持续加强法治宣传教育。在运用新媒体普法上精准发力，让互联网成为普法主战场，让普法工作更加贴近群众。探索本土文化与法治宣传有效结合的途径和方式，打造具有东坑特色的法治文化阵地和宣传品牌，为全面促进基层治理法治化提供更坚强的法治保障。

陆河县东坑镇人民政府

2025年1月2日