2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的攻坚之年。今年以来 ，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署，聚焦汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，围绕市委“1+2+9”工作安排和县委“1+2+5”工作思路，在镇委的坚强领导下，在镇人大及各级代表的监督推动下，在全镇人民群众的关心支持下，牢牢把握高质量发展机遇，扎实推进中国式现代化的东坑实践，经济社会发展取得新成效，呈现新气象。

　　一、2025年度工作总结

　　（一）以“百千万工程”为总牵引，加快创建全域镇村典型示范

　　我们聚焦“文旅名镇”定位，锚定“百千万工程”三年初见成效任务目标，从开局起步到加力提速再到聚力攻坚，持续在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，奏响了城乡区域协调发展的奋进强音。今年我镇成功入选省级第三批典型镇培育名单，典型镇建设成为今年工作重中之重。我们聚焦“1+4+7+9+N”建设标准，全力推进典型镇项目建设，“七个一”建设项目成效显著，圩镇基础配套设施项目稳步推进。全面加强圩镇环境秩序管控，累计清理乱堆乱放、积存垃圾、建筑垃圾等1700余处，依法拆除63处约7800平方米乱搭乱建等，为典型镇建设打下坚实基础。持续巩固省第一、二批典型村培育成果，紧扣“产业发展”这一鲜明主题，全面提升典型村“硬实力”。新东村立足省非遗文化——地景，创立“东之韵”国风文化工作室，积极探索“非遗+”发展路径，为保护传承非遗文化和经济发展注入新活力。共光村依托青梅资源，构建“统一收购、统一品控、统一销售”代销体系，预计能够为村集体增收10万元。竹园村依托浮日瀑布咖啡累计吸引游客超10万人次，通过土地流转和营业额比例分红，预计今年能够带动村集体增收6万元以上。大新村河畔金谷旅游景区持续“出圈出彩”，今年累计接待游客超15万人次，预计每年可为村集体带来约10万元的稳定收入。

　　（二）加快构建“1+2”产业体系，推动镇域经济高质量发展

　　我镇立足区位优势和产业基础，着力构建以服装产业为主导产业，农产品和文旅为特色产业的“1+2”产业体系，推动一二三产加速融合发展，今年共引进富民兴村产业88家，提供就业岗位超580个，全镇城乡人均可支配收入从2024年初13640元增长至14582元，增幅达6.9%，实现三年连续递进增长。突出服装产业主导地位。聚焦“村村有工厂、户户有就业”目标，充分发挥华展服饰、丽然制衣厂等本土头部企业引领带动作用，引导产业集群化发展，引进36家服装及关联企业落地投产，新培育超30家电商经营主体，生产的服装依托拼多多、希音、速卖通等跨境电商平台远销非洲、欧美等地区，日均出口服装超2万件，有力推动服装产业“扩量、提质、增效”。推动全域旅游提质增效。坚持以“串点成线，连线成面”思路规划布局全域生态旅游，共光万亩梅园成功创建国家3A级景区，持续拓展乡村旅游新业态，激活全域旅游新动能，今年累计接待游客超30万人次，同比增长8.5%。因地制宜发展特色农业。立足连片万亩梅园、千亩蜜柚、千亩油茶、百亩稻田等优质农业资源，持续培育壮大香雪谷、禧凯润、振声油茶、云畔稻田等本土特色品牌，以“东坑优选”强化商标赋能、组团推广，做大做强“土特产”文章。

　　（三）坚持生态优先，推动人居环境提质增效，城乡面貌焕然一新

　　生态文明建设扎实推进。全面加强榕江源头管控，严厉打击非法采砂、电鱼、毒鱼等破坏榕江生态环境的违法行为；强化森林资源保护，坚决打击毁林造坟、乱砍滥伐行为；因地制宜抓好城乡生活污水治理，全镇污水处理站均正常运转；富口国考断面水质稳定达标。人居环境成果持续巩固。强化环境卫生就是“精气神”观念，持续开展“全民大扫除”“六乱”专项整治等系列行动，通过收取环境卫生费和签订门前三包责任书，引导群众主动参与环境卫生整治，建立环境卫生长效保洁机制，形成“干部带动、群众行动”的良好局面，不断打造干净整洁、美丽宜居的城乡环境。绿美东坑底色不断擦亮。聚焦乡村绿化“七个一批”重点任务，开展“树苗换火苗”等各类植树活动40余场次，新增种植乔木2.4万棵，打造一批“党员先锋林”“青年林”“干部林”，绿美生态建设扎实推进。粮食安全保障有力。全面深化“耕地银行”改革模式，通过资源整合激活土地潜能，坚决守好耕地保护红线，新增高标准农田1600亩，完成粮食播种面积超2500亩，产量约780吨，坚决遏制撂荒和非粮化，牢牢守住粮食安全生产底线。

　　（四）坚持以人为本，努力补短板强弱项，民生福祉可感可及

　　就业更加充分更高质量。抓好重点群体就业，积极落实就业扶持政策，加强职业技能培训，联合县人社局举办各类职业培训2场，开展招聘会2场，协助企业招聘12次，提供就业岗位超580个，持续巩固就业帮扶工作成果。教学办学条件不断提升。东坑中学彭武员体育馆完成建设并投入使用，东坑中学成为全县首个拥有室内综合体育馆的乡镇中学，各中小学多媒体综合功能室、桌椅、体育器材等校园设施不断完善，教学办学环境不断提升。社会保障底线兜牢兜实。积极发挥政策兜底作用，新纳入低保56人，新纳入特困5人，通过临时救助审批71人，发放临时救助资金16.2万元；幸福食堂运转常态化、规范化；城乡居民养老、医疗保险全面提质扩面。

　　（五）坚持底线思维，着力防范化解风险，安全底线守得更牢更稳

　　社会治理水平持续提升。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，民情地图13类35个应用场景高效运转，镇级综治中心运转更加规范，今年受理各类诉求99件办结率100%。以开展“周三夜访”“入户联心”活动为载体，深入实施“法治启智、文化润心、产业富民”三大工程，做到“以法促治、以文促治、以产促治”。治安防控体系不断完善。纵深推进常态化扫黑除恶专项斗争，以高压态势清扫黑恶势力、盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动，今年未发生影响政治安全和重大刑事治安案件，治安案件结案率达到100%，刑事警情发案、立案率双下降。公共安全形势稳定向好。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，持续开展安全隐患大排查大整治，全力做好“三失一偏”等重点人群管控工作，实现重特大事故“零发生”。持续抓好食品、药品安全监管，全力守护群众“舌尖上的安全”。

　　（六）驰而不息推动行政效能提升，着力建设更高质量、更高水平的法治政府。

　　压实法治建设主体责任。全面落实法治建设领导责任制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，发挥“关键少数”引领作用，严格执行述法履职报告和年度述法考核制度，不断推动法治政府建设工作落到实处。着力提升依法行政水平。充分发挥法律顾问职责，落实“三重一大”法律审查制度，提高依法行政决策水平。以政务公开平台和政务公开栏为主阵地，及时更新、发布政务公开栏目信息，增加政府工作透明度。利用便携式移动终端、手机等现代化手段在行政执法“两平台”上开展移动执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理。夯实法治政府建设基础。深入实施“法治启智”工程，着力抓好“送法下乡”工作，运用好政府网站、微信公众号等网络平台开展普法工作，广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法、“法律六进”法治宣传。充分发挥“一村一法律顾问”作用，定期组织律师进机关、进社区、进农村、进校园等，今年累计开展法治讲座23场次，不断加强基层治理法治化建设。

　　与此同时，驻镇帮镇扶村、退役军人、宗教侨务、政务公开、档案年鉴、统计、国防动员、军民融合、共青团、工会、妇女儿童等工作都取得了新的成效。

　　二、存在的主要问题

　　产业基础薄弱，镇域经济体量小，产业规模小，配套基础设施建设不够完善，内生动力不足；文化、教育、卫生医疗等公共服务供给不足；一些党员干部奋勇争先的意识、攻坚克难的能力还需进一步提升等等。知不足而后进，望山远而力行，我们将以问题为导向，采取更加务实、更加有力的措施切实加以解决，努力把政府各项工作做得更好。

　　三、2026年目标任务和工作安排

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署，紧扣汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，聚焦市委“1+2+9”工作安排和县委“1+2+5”工作思路，以“产业强、城乡美、生态优、百姓富、社会安”为奋斗目标，立足“青梅之乡，榕江之源”本底特色，推动“圩镇附城化、城乡一体化”发展，奋力打造“服装专业镇、文旅特色镇、东部附城镇”，为建设现代化的“客韵新城，活力陆河”作出东坑贡献，不断谱写中国式现代化的东坑新篇章。

　　下来，要重点抓好以下六个方面工作：

　　（一）全力推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展

　　我们将抓好全域典型示范、风貌提升、深化改革等工作，全力推动“百千万工程”向更高水平、更高质量迈进。

　　——抓好全域典型示范创建。在确保2025年底通过省第三批典型镇验收的基础上，全方位推进基础设施升级、人居环境改善、圩镇风貌提升。让美丽圩镇建设从“规划图”迈向“实景图”。新东、竹园、共光、大新等典型村要持续发力，不断巩固培育成效，东坑、大溪、榕江村要加快向典型村迈进，其他6个行政村要全部达到干净整洁标准，加快推进全域典型镇村示范提质扩面。

　　——抓好全域风貌整治提升。坚持点、线、面一体发力，持续抓好人居环境、房屋风貌提升及“六乱”、撂荒地、坟墓、裸露山体整治，推动国省道、主干道等重要通道和城乡风貌提升，因地制宜开展乡村绿化，打造“点上出彩、线上成景、面上提质”的美丽宜居城乡环境。

　　——抓好改革攻坚和要素保障。以实施集成式改革为抓手，加快推进资源要素改革，全面盘活资金、人才、土地等关键要素。加快推动《国道和圩镇街道空地盘活改革方案》落地实施，积极盘活和改革利用闲置空地。要加快强镇公司、强村公司组建和实体化运作，打造镇域经济发展新引擎。不断深化“耕地银行”土地管理运营模式，整合盘活农垦资源，加快榕江村供销农场示范点打造。围绕“重法治、提效能、优服务、降成本、解难题”，突出抓好营商环境优化改革，充分激活高质量发展内生动力。

　　（二）加快建设“1+2”产业体系，推动镇域经济高质量发展

　　我们立足自身区位优势和资源禀赋，依托当前服装产业转移趋势，着力建设以服装产业为主导产业，农产品和文旅为特色产业的“1+2”产业体系，全力打造“服装产业聚集地、生态旅游目的地、优质农产品基地”。

　　——推动一二三产融合发展。持续壮大服装产业链规模，充分发挥华展服饰、丽然制衣厂等本土头部企业引领带动作用，积极构建“1中心工厂+N卫星工厂+X农户（家庭作坊）”联结机制，利用稳定、充足的订单吸引更多群众开办小微制衣厂和家庭作坊，力争明年新增30家以上服装及关联企业落户东坑，实现“大厂带小厂、小厂连万家”。加快推动青梅加工厂落地投产，做好万亩青梅资源文章；加快盘活圩镇28000平方米厂房打造食品综合加工基地，持续推动农产品精深加工，激活农产品附加值。以“十里环绕、两翼齐飞、多点开花”的思路规划布局全域生态旅游，扎实推进河畔金谷生态旅游景区提质升级、“十里花果路·美丽庭院带”、CS丛林实战营地等文旅项目建设，致力于打造粤东生态文旅综合体验新基地、新标杆，深挖文旅消费潜能，力争全年旅游接待游客数量达到30万人次以上。

　　——打好招商引资组合拳。以提升园区承载力、吸引力为核心，加快推进产业园区“三通一平”和标准化厂房建设，加大招商引资力度，瞄准服装加工、跨境电商、生态旅游、农产品加工等产业精准招商，通过以商招商、产业链招商、乡贤招商等模式，依托毗邻县城的区位优势谋划打造“欢乐亲子乐园”和中小学生研学基地，以及引进各类中大型制衣厂、打造卡斯琪乐器贸易中心、盘活保利住宅二期项目等，着力引进和盘活一批关键企业和配套项目，推动产业集聚发展。

　　——持续优化营商环境。坚持“围墙内的事情企业办，围墙外的事情政府干”，进一步做深做实“全代办”服务，帮助企业解决“招工难、用地难”等关键问题，当好企业“店小二”，全面落实检查“进一次门，查多项事”，加快打造一流营商环境。

　　（三）坚持生态优先、绿色发展，加快打造宜居宜业和美乡村

　　持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，让生态优势成为发展优势、生态财富变成经济财富。

　　——全面筑牢生态保护防线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入推进污染防治三大保卫战，重点打击非法采砂、电鱼、毒鱼等破坏榕江生态环境的违法行为，坚决遏制新造坟，严格管控农业面源污染，依法严厉打击生态领域违法行为，常态化抓好森林防灭火工作，全力守护好东坑的绿水青山。

　　——持续推进绿美生态建设。坚持规划引领，持续完善镇村“绿美地图”。坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，把握苗木生长最佳时机，扎实开展“我为家乡种棵树”“树苗换火苗”等系列植树活动，加强古树名木和绿化养护，做到既要有人种，也要有人管，持续提升绿化美化品质，绘就绿美东坑新画卷。

　　——推动城乡环境品质提升。以圩镇为重要载体，持续提升圩镇规划、建设、管理水平，全面优化圩镇布局，提高基础设施和公共服务水平。不断强化环境卫生就是“精气神”观念，坚持“大环卫”机制，持续巩固和拓展“六乱”整治、“三大革命”成果，持续深化环境卫生保洁，努力打造干净整洁有序的城乡环境。

　　（四）坚持以人民为中心的发展思想，提高人民群众生活品质

　　我们要坚持以人民为中心的发展思想，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，用心用情为民办好事、办实事，着重解决好人民群众急难愁盼问题。

　　——加强民生服务保障。积极开展社工送服务下乡活动，做好低保户、五保户、残疾人等困难群体关爱和救助工作；积极落实就业扶持政策，加强职业技能培训；加强幸福食堂建设和适老化改造，不断提升养老服务水平；推动村级卫生站规范化运转，强化基层医疗服务保障，真正实现“困有所扶、老有所依、病有所扶”。

　　——提升教育教学水平。全面落实立德树人根本任务，持续打好“1336”组合拳，加强师德师风建设，加快培育一批有影响力的名教师、名班主任。加快推动东坑中学女生宿舍建设，提升寄宿管理水平，持续完善各中小学教学设施，不断提升教学办学条件。

　　——加强文明创建工作。深入实施“文化润心”工程，积极举办地景巡游、粄景、“村晚”等文化活动和各类体育健身活动，丰富人民群众精神文化生活。用好新时代文明实践阵地，打造“15分钟文明实践服务圈”，助力创建全国文明社区。深入挖掘非遗、红色、客家等文化资源，大力发展乡村旅游民宿和特色美食等产业，留住乡村“烟火气”。

　　（五）坚决筑牢防线、守牢底线，建设更高水平的法治东坑、平安东坑

　　  我们要坚持统筹发展和安全，全力守护好万家灯火和社会安宁，全力防风险、保稳定、护平安，以高质量安全保障护航高质量发展。

　　——加快推进社会治理现代化。坚持党建引领基层治理，深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，巩固“三三五”治理模式。深入实施“法治启智、文化润心、产业富民”三大工程，做到“以法促治、以文促治、以产促治”。推动综治中心实质化、规范化运作，统筹运用好“民情地图”“粤平安”平台，形成横到边、纵到底、“吹哨报到”、高效联动的基础管控工作体系。深入开展“入户联心”，“周三夜访”，密切党群干群关系。

　　——筑牢社会治安防线。全面深化平安稳定“五个一”建设，整合镇派出所、平安法治办、综合执法队、村（社区）干部、志愿者等力量加强联防联控，提高见警率和管事率，深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，确保刑事案件破案率、治安案件办结率均保持较高水平。依法打击各类违法犯罪。

　　——夯实安全生产底线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和安全生产集中排查整治，对照10个方面50条具体措施，深入开展城镇燃气、建筑施工、消防安全、道路交通等重点领域风险隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。加强应急管理体系建设，全面提升应急处置和抢险救援能力。抓好食品药品安全监管，切实保障人民群众饮食用药安全。确保疫情防控毫不松懈，广泛动员开展爱国卫生运动，构建起“组织引领、党员带动、群众行动、全域覆盖”的防控格局。

　　（六）坚持以党建引领政府自身建设，努力打造人民满意的服务型政府

　　我们要坚持和加强党对政府工作的全面领导，驰而不息加强作风建设，把依法行政贯穿于政府工作的各个环节，自觉运用法治思维、法治理念推动工作、解决问题。

　　——持续加强法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，全面实施“法治启智”工程，积极开展“送法下乡”等普法宣传活动，不断提升干部群众法治意识。深入实施提升行政执法质量三年行动，深化综合行政执法改革，强化一体化行政执法平台应用，不断提高执法队伍专业素养和能力水平。

　　——持续加强廉洁政府建设。坚决扛起政府部门全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实内部审计，严控财政预算支出，坚持把更多资金用于产业发展、民生事业等领域，合法合规高效用好财政资金。

　　——持续加强高效政府建设。不断加强政府系统干部队伍思想、作风、能力建设，全体党员干部要坚守“三不准”、胸怀“五气”、心有“六讲”，要不断提高“两种能力”，始终践行“三句箴言”，努力实现“四个目标”，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的基层铁军，全面营造风清气正的政治生态，为事业发展和工作落实提供坚强政治保证。